本報上海7月1日電（記者王燁捷 周凱）今天，上海市政府發布《關于公布中國（上海）自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2014年修訂）的公告》，相比2013版，負面清單從190條調整為139條。
新版負面清單取消了14條管理措施，放寬了19條管理措施，進一步開放的比例達17.4%。取消的14條開放措施中，服務業領域的就包含7條，包括：取消對進出口商品認證公司的限制、取消對認證機構外方投資者的資質要求、取消投資國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場業務的股比限制、取消投資航空運輸銷售代理業務的股比限制等；制造業等領域的7條包括：取消對投資400噸及以上輪式、履帶式起重機械制造的股比限制、取消對投資各類普通級軸承及零件、毛坯制造、一般滌綸長絲、短纖維設備制造的限制等。
放寬的19條管理措施中，涉及制造業領域9條、基礎設施領域1條、房地產領域1條、商貿服務領域4條、航運服務領域2條、專業服務領域1條、社會服務領域1條。例如，原“限制投資船舶代理（中方控股）”放寬為“除從事公共國際船舶代理業務的，外資比例不超過51%外，限制投資船舶代理（中方控股）”等。
一些原本沒有具體限制條件的管理措施，也被大幅縮減，由2013版的55條縮減到25條，并明確了具體限制條件。例如：明確了投資直銷的條件，即投資者須具有3年以上在中國境外從事直銷活動的經驗，且公司實繳注冊資本不低于人民幣8000萬元；明確了投資基礎電信業務的條件，即外資比例不得超過49%等。
記者注意到，被縮減的51條中，還包括此前廣受關注的有關博彩和色情業的內容。2013版負面清單中有關“禁止投資博彩業(含賭博類跑馬場)”以及“禁止投資色情業”的表述，在2014版中被刪除。
對此，上海自貿區方面的解釋是，在被刪除的51條條例中，包含14條對境內、境外投資者均有限制或禁止要求的管理措施。包含上述兩項內容在內，均為“內外一致”規定，不再在負面清單中列出。
據悉，截至6月28日，上海自貿區掛牌后累計新設外資企業1240戶，其中92%的新設外企屬于負面清單范圍以外，按照備案方式設立。