談到如何幫助農戶找準致富產業(yè),栗園村幫扶隊副隊長、縣政府辦干部王芳杰說:“幫助扶貧對象選擇一個適合他發(fā)展的扶貧項目,關系到我們幫扶干部三年后的幫扶效果,因此項目選擇要十分精準。有些群眾有激情,但是項目不一定適合他發(fā)展,因此需要我們干部三番五次、三回五回地給老百姓做思想工作,通過家底分析、產業(yè)分析、市場分析,幫助老百姓選擇一個適合他發(fā)展的項目。”
精準扶貧的核心在于選擇能讓群眾發(fā)家致富的產業(yè)。栗園村開展了“栗園村的優(yōu)勢在哪”的群眾大討論,針對村子附近50戶規(guī)模的農家樂美食城即將建成,食材需求量很大,村支部和包扶單位確定發(fā)展養(yǎng)殖傳統(tǒng)黑豬、白山羊、林下雞有廣闊市場;為利用村一組半山腰500畝陽坡耕地,打蔬菜成熟的時間差,就號召貧困戶發(fā)展無公害蔬菜;臨近的鎮(zhèn)云公路沿線有4個重點項目,項目建成后需要大量的服務人員,就引導村民們去從事三產服務業(yè)。同時,村兩委會按照“一戶一策”,對全村61戶貧困戶進行了問卷調查,遵照群眾意愿,又確定了鄉(xiāng)村旅游、長豆芽、發(fā)展編織等12個家庭單元產業(yè),保證發(fā)展產業(yè)的精準。
“通過一段時間的工作,我們發(fā)現(xiàn)群眾的積極性大大提高,由原來的觀望等待到現(xiàn)在的積極參與。61戶貧困戶主動和幫扶干部商量,一起想辦法、找門路,全村上下形成了部門領導真抓、干部實幫、群眾苦干的濃厚氛圍。”參與栗園村包扶工作的鎮(zhèn)安縣政府辦干部梁虹深有感觸地說。
縣政府辦建立了精準扶貧責任制,一對一結對子,確定每位科級干部包扶2戶,一般干部包1戶,并將包扶對象、包抓干部、主要產業(yè)、包扶目標等信息通過電子屏幕掛牌顯示,接受群眾監(jiān)督。
合作社承載 為貧困戶搭建致富平臺
栗園村依托產業(yè)優(yōu)勢成立了生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、農家樂、產業(yè)園服務、建筑、林果等6個產業(yè)專業(yè)合作社,由扶貧戶推薦能人擔當理事長。合作社采用兩種運作模式:一種是農戶入股,每月發(fā)工資,年終分紅,使扶貧戶既是工人又是股民,風險由專業(yè)合作社承擔;另一種模式是合作社牽頭,每家都是工廠,專業(yè)合作社以最低價保障,讓專業(yè)合作社來抗擊市場風險。利用包扶單位的社會關系,牽線搭橋,爭取訂單,按訂單生產。
包抓栗園村的永樂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉顯濤是成立村級合作社領導小組的成員之一,他說:“我們成立合作社的作用,一方面給61戶貧困戶所養(yǎng)殖和種植的一些產品找銷路,一方面讓他們擴大再生產,提高產品的質量和數(shù)量,翻番地銷售,掙到更多的錢,讓精準扶貧的這些戶能夠真真正正地扶起來,以此爭取在2020年實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧致富的目標。”
據(jù)了解,在合作社正常運轉之后,栗園村還將建設冷庫和檢測中心,注冊“栗園蔬菜”、“栗園肉食品”,今后凡是栗園產品,都要統(tǒng)一檢測,使其成為鎮(zhèn)安的一個食用安全品牌,進而跨越秦嶺、走向西安。同時,村上還計劃設立技能培訓學校,聘請資深專家,精選優(yōu)勢項目進行集中培訓,讓村里每家每戶的勞力都能掌握一門脫貧致富的實用技術。
如今,位于栗園村二組的栗盛特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社已建成場房兩棟,實現(xiàn)黑豬集中養(yǎng)殖4戶100頭、分散養(yǎng)殖17戶35頭,林下雞集中養(yǎng)殖1戶1000只、分散養(yǎng)殖24戶5000只,白山羊分散養(yǎng)殖戶4戶190只。豆芽集中生產廠房正在建設之中。
談及合作社建設資金的來源,縣扶貧局副局長、“雙包雙促”扶貧辦公室副主任李宏奎說,“我們鎮(zhèn)安縣在解決扶貧產業(yè)資金的問題上,大膽創(chuàng)新,匯集財政、扶貧、稅務、烤煙等方面的2500萬涉農資金,抵押到鎮(zhèn)安農業(yè)商業(yè)銀行,貸款1.5個億,作為“雙包雙促”產業(yè)發(fā)展基金,平均到全縣每個農戶可以貸5萬元,其利息政府貼息貼一半,農戶承擔一半,目的是給貧困戶少許壓力,讓他們盡快把產業(yè)發(fā)展起來,真正實現(xiàn)脫貧致富。”