對此，有銀聯(lián)人士表示，央行《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》第二十六條規(guī)定，收單機(jī)構(gòu)將交易信息直接發(fā)送發(fā)卡銀行的前提是“發(fā)卡銀行遵守與相關(guān)銀行卡清算機(jī)構(gòu)的協(xié)議約定”，意味著使用“銀聯(lián)”品牌的企業(yè)，需要遵守銀聯(lián)的規(guī)定。因此，銀聯(lián)出臺的上述文件并不與央行政策沖突。
中國支付體系研究中心主任張寬海則表示，銀聯(lián)自身是經(jīng)營機(jī)構(gòu)，不是政府部門，出臺文件對第三方支付企業(yè)不具有法律效力，因此第三方支付企業(yè)有權(quán)選擇是否接入銀聯(lián)通道。
有第三方支付企業(yè)人士表示，銀聯(lián)收費(fèi)并非不可以，但除了不能強(qiáng)迫企業(yè)外，還必須給企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。事實(shí)上，在國家鼓勵金融創(chuàng)新的大背景下，銀聯(lián)出臺“強(qiáng)迫”第三方支付企業(yè)合作的文件，不僅不利于行業(yè)發(fā)展，還有壟斷之嫌。