新京報訊 A股IPO暫停一年多之后即將開閘。11月30日下午,中國證監會發布《關于進一步推進新股發行體制改革的意見》。證監會新聞發言人鄧舸表示,預計一個月之后將有公司完成相關準備程序,到明年1月,約有50家企業能陸續上市。
企業價值和風險由投資者和市場判斷
2012年11月份之后,A股的新股發行上市暫停,隨后中國證監會在今年6月提出了新股發行改革的草案,向社會征求意見。
昨日這一最終版的文件發布,市場化的改革理念得到體現。
對于目前的方案,鄧舸說,“這是逐步推進股票發行從核準制向注冊制過渡的重要步驟?!?/p>
中國證監會表示,監管部門對新股發行的審核重在合規性審查,企業價值和風險由投資者和市場自主判斷。
而在此前,證監會在審核新股是否可以獲得上市批文的過程中,企業的盈利指標、盈利可持續性、關聯交易風險等都是審核重點,即證監會決定何種質地的公司可以上市。
但在A股市場中,這樣的審核下,造假上市的公司、粉飾業績的公司仍屢見不鮮。學者劉勝軍此前對新京報表示,證監會不應該,也沒有能力對企業能否上市進行審核和隱形背書。
信息披露違法違規將嚴查
在證監會此次的改革意見中,股票發行審核將以信息披露為中心,中國證監會發行監管部門和股票發行審核委員會依法對發行申請文件和信息披露內容的合法合規性進行審核,不對發行人的盈利能力和投資價值作出判斷。發現申請文件和信息披露內容存在違法違規情形的,嚴格追究相關當事人的責任。
而經審核后,新股何時發、怎么發,將由市場自我約束、自主決定。證監會認為,發行價格將更加真實地反映供求關系。
鄧舸說,此次《意見》發布后,證監會和交易所還要修改部分辦法和細則,上市公司還要按照方案對申報文件作出修改,完成相關程序預計要1個月左右。預計到2014年1月,約有50家企業能完成程序并陸續上市。
目前A股仍有761家企業排隊等待上市,證監會預計,這么多公司要完成審核,需要一年左右的時間。