國家發改委近日發出通知，要求各地認真開展棚戶區改造項目資金需求測算分析，支持符合條件的地區增加企業債券發行規模指標，適當放寬企業債券發行條件，支持國有大中型企業發債用于棚戶區改造。

　　通知指出，要支持國有工礦(含煤礦)、國有林區、國有墾區等國有大中型企業發行企業債券用于所屬區域棚戶區改造項目建設。在償債保障措施較為完善的前提下，對國有大中型企業發債用于工礦區棚戶區改造的，適當放寬企業債券發行條件。要推進企業債券品種創新，研究推出棚戶區改造項目收益債券。

　　據了解，我國企業債券具有很高的信用級別，企業債的發行審批權限歸屬國家發改委，屬于具有“國家信用”的準政府債券，收益債券是指無論利息的支付或是本金的償還均只能自債券發行公司的所得或利潤中撥出的公司債券。

　　中國人民大學金融與證券研究所常務副所長趙錫軍表示，參與棚戶區改造的企業可申請發債，有利于降低棚戶區改造的融資成本。目前對于棚戶區改造政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優惠政策外，還允許在改造項目里，配套建設一定比例商業服務設施和商品住房，可以形成一些優質的資產，償還發行收益債券還是有保障的。(記者 王曄君)