廣西破解“擇校熱”再出新舉措。繼5月27日自治區(qū)教育廳公布“小升初”就近入學(xué)實(shí)施方案，禁止初中通過考試挑選生源，示范性高中要擴(kuò)招地段生(詳見本報(bào)昨日A6版)后，《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革試點(diǎn)方案》提出，將在小學(xué)和初中階段實(shí)施“1+x”學(xué)區(qū)制管理試點(diǎn)，用強(qiáng)校帶動弱校發(fā)展，讓整個學(xué)區(qū)均能享受到強(qiáng)校的教育資源
政策：強(qiáng)校捆綁弱校 統(tǒng)一招生教學(xué)
“1+x”試點(diǎn)，即把初中和小學(xué)結(jié)合成片，科學(xué)劃分為若干個學(xué)區(qū)，以1所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為學(xué)區(qū)長學(xué)校，捆綁若干所相對薄弱學(xué)校。學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校管理一體化，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一招生，對老師進(jìn)行統(tǒng)一教學(xué)管理，對師生進(jìn)行統(tǒng)一的教學(xué)評價。學(xué)區(qū)內(nèi)各校的校長和教師定期交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢共享，差異互補(bǔ)。
自治區(qū)教育廳基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，教育部門劃分學(xué)區(qū)時，不僅要考慮“強(qiáng)弱搭配”，更要做好摸底調(diào)查，了解轄區(qū)內(nèi)的人口分布，尤其要考慮一些還沒有學(xué)校的新建住宅小區(qū)的入學(xué)需求。今年5月到7月，各地要制定本地的試點(diǎn)實(shí)施方案；今年8月到2016年8月兩年間，在各地初步實(shí)施試點(diǎn)。2016年底，好的經(jīng)驗(yàn)將在廣西總結(jié)推廣。
家長：有能力還是會擇 擇不成就坐享紅利
如果學(xué)區(qū)里實(shí)行“強(qiáng)校+弱?！?，家長是否還會擇校？南寧一位曾經(jīng)為孩子擇校的家長陳先生說，如果有條件，他仍然會“擇”，因?yàn)椤捌炫灥旰图用说赀€是會有區(qū)別”，但如果擇校不成功，孩子不得不在普通的轄區(qū)小學(xué)就讀，他也非常贊同這一政策的實(shí)施，它畢竟能給轄區(qū)的學(xué)校帶來優(yōu)質(zhì)的資源。
中小學(xué)實(shí)行學(xué)區(qū)制、示范性高中要擴(kuò)招地段生，在埌東居住的江女士看來，這些政策很可能會讓一部分家長更重視學(xué)區(qū)房?！?+x”想法很好，但弱校成長的效果短期內(nèi)未必顯現(xiàn)，對于有經(jīng)濟(jì)能力的家長來說，與其坐等弱校進(jìn)步，不如花重金切入強(qiáng)校的招生地段。
南寧市民張先生的孩子在天桃小學(xué)就讀，他說，作為好學(xué)校的學(xué)生家長，他很擔(dān)心以強(qiáng)帶弱的形式會稀釋好學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，或是讓好老師要花費(fèi)精力幫扶弱校，花在自己孩子身上的精力就少了，“即便在好學(xué)校，最棒的老師也是稀缺資源”。
“強(qiáng)弱搭配”要邁哪些坎
疑問：學(xué)校各自“留一手”怎么辦
南寧已經(jīng)做過類似的探索。2012年至2014年，為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校之間的均衡，南寧市區(qū)建立6個城鄉(xiāng)初中共同體，涉及25所直屬學(xué)校、77所城區(qū)初中學(xué)校。一是每3~5所市教育局直屬學(xué)校結(jié)對形成“小聯(lián)盟”；二是市教育局直屬學(xué)校與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)村初中學(xué)校的“大聯(lián)盟”。南寧當(dāng)時希望以這種“抱團(tuán)”模式，縮小城鄉(xiāng)教育差距。
一所參與試點(diǎn)的中學(xué)校長透露，“聯(lián)盟”資源共享，對學(xué)校來說確實(shí)會有一定幫助，但各學(xué)校之間，其實(shí)也是競爭的關(guān)系，學(xué)校核心的內(nèi)容還是不會提供給其他學(xué)校。平時，“聯(lián)盟”內(nèi)的學(xué)校也只是互相邀請來看一看，平時統(tǒng)一出一套題，一起練一練。但由于沒形成固定機(jī)制，開頭熱一陣之后，聯(lián)系越來越少，聯(lián)考也沒有再實(shí)行。
擔(dān)憂：“強(qiáng)校怕被拖垮，弱校怕吃不消”
有教育專家認(rèn)為，“1+x”試點(diǎn)要克服一系列挑戰(zhàn)。比如，聯(lián)考的難度怎么定。太簡單，優(yōu)質(zhì)中學(xué)的學(xué)生覺得考不出水平；太難了，薄弱學(xué)校的學(xué)生吃不消。統(tǒng)一考試有可能使學(xué)校不能按自己生源的特點(diǎn)來命題。而且，老師的教學(xué)水平有高低，弱校老師到強(qiáng)校任課，如果教得不好，學(xué)生很可能不買賬；而強(qiáng)校老師也未必能找到適合弱校學(xué)生的教學(xué)方式。有可能會出現(xiàn)好老師都往強(qiáng)校擠，最后還是造成資源不均衡。
南寧市一所優(yōu)質(zhì)初中的校長還提到一個問題，優(yōu)質(zhì)中學(xué)帶三四所相對薄弱的中學(xué)，溝通磨合的地方肯定很多，優(yōu)質(zhì)中學(xué)需要花很多精力來引領(lǐng)，同時也會承受很大的壓力。如果操作不好，優(yōu)質(zhì)生源很可能會流向優(yōu)質(zhì)民辦中學(xué)，公辦“名?！焙芸赡鼙煌峡?。
經(jīng)驗(yàn)：強(qiáng)校自辦分校 中學(xué)指導(dǎo)小學(xué)
柳州市的一些城區(qū)，已經(jīng)開始探索讓強(qiáng)校在同一個城區(qū)教育薄弱的地區(qū)直接開分校，而不是對弱校進(jìn)行“舊校改造”，這一模式，就不必面臨“改造”過程的種種阻力。
南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)一所小學(xué)負(fù)責(zé)人介紹，去年該城區(qū)曾組織他們?nèi)ド虾W(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)上海也是實(shí)行學(xué)區(qū)制，一所中學(xué)掛鉤兩三所小學(xué)。這樣的好處在于，中學(xué)與小學(xué)的銜接會更緊密。中學(xué)會指導(dǎo)小學(xué)，講明希望畢業(yè)生達(dá)到什么樣的程度，還需要什么努力；而小學(xué)也會經(jīng)常去了解中學(xué)的課程設(shè)置。同一個學(xué)區(qū)內(nèi)的中小學(xué)會經(jīng)常開展研討。
南寧市教育局局長潘永鐘認(rèn)為，不論哪種嘗試和探索，都應(yīng)該以堅(jiān)持就近入學(xué)為原則，而要讓家長和學(xué)生心甘情愿就近入學(xué)，必須實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡。(廣西新聞網(wǎng)-南國早報(bào)記者 孫妮 蔣曉梅)