在“雙一流”已成國(guó)內(nèi)普通高校標(biāo)桿的背景下，高職院校也將迎來(lái)自己的“雙高計(jì)劃”。今天，教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”）。“雙高計(jì)劃”提出，要集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個(gè)左右高水平專業(yè)群，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。“雙高計(jì)劃”每5年為一個(gè)支持周期，對(duì)入選學(xué)校給予重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)支持。
“雙高計(jì)劃”勾勒了總體目標(biāo)，到2022年，列入計(jì)劃的高職學(xué)校和專業(yè)群辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國(guó)際影響顯著提升，為職業(yè)教育改革發(fā)展和培養(yǎng)千萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，使職業(yè)教育成為支撐國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)。到2035年，一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，引領(lǐng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系更加成熟完善，形成中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展模式。
“雙高計(jì)劃”2019年啟動(dòng)第一輪建設(shè)。項(xiàng)目遴選堅(jiān)持質(zhì)量為先、改革導(dǎo)向，以學(xué)校、專業(yè)的客觀發(fā)展水平為基礎(chǔ)，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、重點(diǎn)工作推進(jìn)有力、改革成效明顯的省（區(qū)、市）予以傾斜支持。
“雙高計(jì)劃”將實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，制定項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，建立信息采集與績(jī)效管理系統(tǒng)，實(shí)行年度評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效，中期調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持額度；依據(jù)周期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)單位。發(fā)揮第三方評(píng)價(jià)作用，定期跟蹤評(píng)價(jià)。建立信息公開公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。
在備受關(guān)注的經(jīng)費(fèi)投入方面，“雙高計(jì)劃”將健全多元投入機(jī)制，各地新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜，在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎(chǔ)上，對(duì)“雙高計(jì)劃”學(xué)校給予重點(diǎn)支持，中央財(cái)政通過(guò)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金對(duì)“雙高計(jì)劃”給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持，發(fā)揮引導(dǎo)作用。有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)以共建、共培等方式積極參與項(xiàng)目建設(shè)。
在組織實(shí)施上，《意見》還要求建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境。國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)宏觀布局，適時(shí)調(diào)整建設(shè)重點(diǎn)，成立項(xiàng)目建設(shè)咨詢專家委員會(huì)，為重大政策、總體方案、審核立項(xiàng)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等提供咨詢和支撐。各地要加大“雙高計(jì)劃”學(xué)校的支持力度，在領(lǐng)導(dǎo)班子、核定教師編制、高級(jí)教師崗位比例、績(jī)效工資總量等方面按規(guī)定給予政策傾斜。建立健全改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)“雙高計(jì)劃”學(xué)校大膽試、大膽闖，激發(fā)和保護(hù)干部隊(duì)伍的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
據(jù)介紹，《意見》是深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的具體部署。圍繞職業(yè)教育強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，《意見》提出10項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，大力開展理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育；打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，率先開展“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)；打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)；打造高水平專業(yè)群，面向區(qū)域或行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，健全對(duì)接產(chǎn)業(yè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、自我完善的專業(yè)群建設(shè)發(fā)展機(jī)制；打造高水平雙師隊(duì)伍，培育引進(jìn)一批行業(yè)有權(quán)威、國(guó)際有影響的專業(yè)群建設(shè)帶頭人，著力培養(yǎng)一批能夠改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品工藝、解決生產(chǎn)技術(shù)難題的骨干教師，合力培育一批具有絕技絕藝的技術(shù)技能大師。提升校企合作水平，施行校企聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制，推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式。此外，《意見》還在提升服務(wù)發(fā)展水平、提升學(xué)校治理水平、提升信息化水平、提升國(guó)際化水平等方面提出了明確要求。（焦以璇 高靚）