6月12日至23日，日本作為除瑞典外唯一一個(gè)非北約成員國(guó)，參加北約“空中衛(wèi)士2023”大規(guī)模軍事演習(xí)。德國(guó)空軍發(fā)言人表示，邀請(qǐng)日本參演，體現(xiàn)出北約對(duì)該伙伴國(guó)的高度重視。在地區(qū)沖突常態(tài)化演進(jìn)的當(dāng)下，日本政府不顧國(guó)民擔(dān)憂執(zhí)意參演，顯示出其靠攏北約的政策取向。近年來(lái)，日本加快與北約勾連，持續(xù)鼓動(dòng)北約將軍事影響力拓展至亞太地區(qū)，必然會(huì)對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定造成破壞。
合作機(jī)制日益深化
近年來(lái)，日本和北約持續(xù)深化合作機(jī)制，雙方高層頻繁互動(dòng)。2022年4月，日本外相林芳正訪問(wèn)北約總部布魯塞爾，開(kāi)啟日本外相參加北約外長(zhǎng)會(huì)議的先例。2022年5月，日本統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)山崎幸二應(yīng)邀參加北約軍事委員會(huì)參謀長(zhǎng)會(huì)議。2022年6月，北約軍事委員會(huì)主席羅布鮑爾訪問(wèn)日本，與山崎幸二和時(shí)任日本防相岸信夫進(jìn)行會(huì)談。同月，日本首相岸田文雄在北約首腦會(huì)議上表示，“希望今后能定期參加北約理事會(huì)各級(jí)別會(huì)議，愿意向北約本部派遣自衛(wèi)官，增加參加北約軍事演習(xí)的頻次”。
今年1月，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格訪問(wèn)日本，除與岸田等人進(jìn)行會(huì)談外，還前往日本航空自衛(wèi)隊(duì)入間基地進(jìn)行參觀。4月，林芳正再次出席北約外長(zhǎng)會(huì)議，表示要深化與北約合作，并“邀請(qǐng)”北約成員國(guó)盡可能多地參與亞太安全事務(wù)。日媒報(bào)道稱，繼2022年作為日本首相首次出席北約首腦會(huì)議后，岸田將于今年7月赴立陶宛再次參會(huì)，就如何深化雙方軍事合作進(jìn)行探討。
同時(shí)，北約正與日本協(xié)商在東京開(kāi)設(shè)聯(lián)絡(luò)辦事處相關(guān)事宜。今年1月，斯托爾滕貝格訪日期間曾向岸田談及這一想法。據(jù)透露，聯(lián)絡(luò)辦事處將于2024年正式開(kāi)設(shè)。這將是北約在亞洲開(kāi)設(shè)的首個(gè)聯(lián)絡(luò)辦事處，主要用于和日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等北約所謂亞太地區(qū)合作伙伴進(jìn)行定期磋商。
合作內(nèi)容不斷擴(kuò)充
日本是北約9個(gè)“全球伙伴國(guó)”之一，雙方于2014年5月簽署《個(gè)別伙伴合作計(jì)劃》，表示要在計(jì)算機(jī)防護(hù)、應(yīng)對(duì)海盜、反恐維和等方面加強(qiáng)合作。同年，日本參加北約在亞丁灣組織的反海盜演習(xí)。據(jù)悉，日本和北約正在商討未來(lái)能夠開(kāi)展合作的新項(xiàng)目，將于不久后出臺(tái)升級(jí)版《訂制伙伴合作計(jì)劃》，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)攻防、太空安全等領(lǐng)域合作。
近年來(lái)，日本與北約不斷擴(kuò)充合作內(nèi)容，并將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向軍事安全領(lǐng)域。2022年6月，日本海上自衛(wèi)隊(duì)與北約常設(shè)海上第二大隊(duì)在地中海舉行軍事演習(xí)。2022年8月，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)在格魯吉亞參加北約“高貴伙伴2022”軍事演習(xí)。近日，日本航空自衛(wèi)隊(duì)參加北約“空中衛(wèi)士2023”軍事演習(xí)。此外，為支援烏克蘭，日本還與北約在武器裝備供給、國(guó)際輿論造勢(shì)、經(jīng)濟(jì)封鎖與制裁等領(lǐng)域進(jìn)行合作。
伴隨網(wǎng)絡(luò)空間在國(guó)際軍事中的作用日益凸顯，日本與北約不斷強(qiáng)化在網(wǎng)絡(luò)攻防領(lǐng)域的合作。2022年11月，日本防相浜田靖一宣布日本已正式加入北約網(wǎng)絡(luò)防御中心。該中心為國(guó)際軍事組織，日本防衛(wèi)省自2019年向其派遣自衛(wèi)隊(duì)員，于2021年開(kāi)始正式參加每年一度的“鎖定盾牌”網(wǎng)絡(luò)安全演習(xí)。
日本還不斷強(qiáng)化與英法德等北約成員國(guó)的軍事合作。2022年12月，日英意3國(guó)宣布聯(lián)合開(kāi)發(fā)下一代戰(zhàn)斗機(jī)。今年1月，日英兩國(guó)簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，簡(jiǎn)化雙方開(kāi)展軍事演習(xí)、人員武器進(jìn)出境等方面的手續(xù)。5月，岸田與到訪日本的英國(guó)首相蘇納克簽署“廣島協(xié)議”，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)防務(wù)合作。日法軍事合作也在持續(xù)升溫。今年5月，法國(guó)“洛林”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦停靠日本，隨后與美軍和日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練。日法兩國(guó)自2021年便開(kāi)始探討簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》。此外，日德除簽署《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》外，還通過(guò)聯(lián)合軍演等方式強(qiáng)化防務(wù)合作。
合作目的昭然若揭
近年來(lái)，日本加速推動(dòng)國(guó)家軍事戰(zhàn)略朝著主動(dòng)進(jìn)攻方向演變，妄想跟隨美國(guó)在亞太地區(qū)構(gòu)建軍事霸權(quán)。這一過(guò)程中，日本將北約國(guó)家視為“擁有共同價(jià)值觀”的合作伙伴，不斷鼓動(dòng)其加大在亞太地區(qū)的軍事投入。隨著北約東擴(kuò)意圖日益強(qiáng)烈，其也試圖以日本為跳板強(qiáng)化在亞太地區(qū)的軍事影響力和政治話語(yǔ)權(quán)。6月14日，斯托爾滕貝格在北約防長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)前夕表示，“北約仍將在北美和歐洲范圍內(nèi)發(fā)展，但同時(shí)認(rèn)為與亞太地區(qū)伙伴加強(qiáng)合作具有重大價(jià)值”。日本與北約“一拍即合”，雙方企圖聯(lián)手?jǐn)_亂亞太地區(qū)安全秩序目的昭然若揭。
6月13日，有日本參議員召集部分民眾在國(guó)會(huì)議事堂前進(jìn)行抗議，對(duì)政府強(qiáng)化軍事力量建設(shè)的舉措及其與北約“過(guò)往甚密”的行為表示不滿。出身沖繩的參議員高良鐵美認(rèn)為，“日本作為亞洲國(guó)家，應(yīng)認(rèn)真考慮如何與歐美進(jìn)行交往。日本持續(xù)靠近北約，將帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響”。此外，也有抗議者表示，日本鼓動(dòng)北約插手亞太事務(wù)，會(huì)造成緊張局勢(shì)升級(jí)，最終也會(huì)將日本拖入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。
中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧指出，“亞洲是和平穩(wěn)定的高地、合作開(kāi)發(fā)的熱土，不應(yīng)成為地緣爭(zhēng)奪的角斗場(chǎng)”。日本與北約加速勾連、企圖強(qiáng)力干預(yù)亞太地區(qū)安全事務(wù)，應(yīng)引起地區(qū)國(guó)家高度重視。（栗碩）