本報(bào)駐美國特派記者 溫 憲
奧巴馬27日公布新版《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，它被稱為是“美國軍事、外交、經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件”，上次報(bào)告是2006年由布什政府推出的。奧巴馬的新版報(bào)告不再提“先發(fā)制人”，也承認(rèn)“軍事優(yōu)勢(shì)不足以保持美國在世界的影響力”。報(bào)告中共10次提及中國，要求多方面與中國合作，但也表示不放棄對(duì)中國軍力的監(jiān)控和對(duì)中國人權(quán)的“指手畫腳”。
奧巴馬的《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》突出表明其試圖平衡競選承諾與執(zhí)政16個(gè)月來所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。在支撐伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下，報(bào)告承認(rèn)美國力量的有限和難以完成其在國內(nèi)外所做的所有“承諾”。奧巴馬稱，21世紀(jì)的沉重負(fù)擔(dān)不能“僅落在美國人的肩上”，美國的對(duì)手則“樂于看到美國由于力量過度擴(kuò)展而元?dú)獯髠薄?/p>
奧巴馬認(rèn)為，在當(dāng)今世界，美國在軍事領(lǐng)域沒有真正的競爭對(duì)手，但全球力量格局則日趨分散，“要想取得勝利，我們必須面對(duì)真實(shí)的世界”。這一報(bào)告未提及布什提倡的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略，但奧巴馬也并未排除必要時(shí)使用武力的可能，前提是需“尋求廣泛的國際支持，與北約和聯(lián)合國安理會(huì)等進(jìn)行合作”。報(bào)告認(rèn)為，軍事力量仍是美國國家安全的基礎(chǔ)和全球安全的支柱，但軍事優(yōu)勢(shì)不足保持美國在世界的影響力。
在報(bào)告中，奧巴馬共10次提及中國。它一方面呼吁中國承擔(dān)“負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，呼吁將美國的合作對(duì)象從傳統(tǒng)盟友擴(kuò)展到中國、印度等正在崛起的大國。但報(bào)告同時(shí)表示美國還將密切注視中國的軍事現(xiàn)代化計(jì)劃，并據(jù)此“有所準(zhǔn)備”。
(《環(huán)球時(shí)報(bào)》2010年05月31日 第08版)
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