第四，由于消毒劑濃度、消毒時間及消毒方法不正確而造成桶、蓋消毒不徹底。更有甚者，有回收桶不進(jìn)行清洗消毒便投入再循環(huán)使用。

　　第五，生產(chǎn)設(shè)備的問題。據(jù)了解，桶裝水生產(chǎn)過程中要用到反滲透凈水機(jī)，所需的反滲透膜必須定期更換，否則極易滋生細(xì)菌。但由于更換一次要近萬元，很多企業(yè)能不換就不換，最終造成水污染。

　　第六，生產(chǎn)者之間的不正當(dāng)競爭，一味降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)品價格與質(zhì)量控制成本形成反差，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降。

　　除了生產(chǎn)企業(yè)本身的問題，監(jiān)管不到位應(yīng)該算是桶裝水合格率不高的第七大原因。”李安清說，在食品生產(chǎn)流通監(jiān)管職能向食藥監(jiān)局移交過程中，對桶裝水企業(yè)的日常監(jiān)管不可避免地會受到影響。在誠信機(jī)制尚未建立的前提下，監(jiān)管松了，產(chǎn)品出問題的概率就大了。

　　3 誠信機(jī)制不建立，長治久安難實現(xiàn)

　　在2月對桶裝水企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，為了整頓和規(guī)范桶裝飲用水生產(chǎn)經(jīng)營秩序，3月31日，延安市食藥監(jiān)局決定，從4月1日起，在全市范圍內(nèi)開展為期4個月的桶裝飲用水質(zhì)量安全專項整治活動。

　　此次整治活動分為動員部署、企業(yè)自查、集中整治規(guī)范、鞏固提高4個階段。按照文件要求，集中整治規(guī)范期間，將對全市桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和全覆蓋抽驗，其中2013年度國抽和省風(fēng)險監(jiān)測抽驗不合格企業(yè)是重點檢查企業(yè)。針對無證生產(chǎn)經(jīng)營、使用非PC桶、臺賬不健全且拒不整改等六大問題將從嚴(yán)查處。其中，對2013年度國抽省抽不合格企業(yè)本次抽驗仍不合格者，必須停產(chǎn)整頓。整頓后再次抽驗還不合格，依法吊銷生產(chǎn)許可證，構(gòu)成犯罪的還要移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　“按照原來的規(guī)劃，4月11日到5月31日是企業(yè)自查階段，6月1日到7月15日是集中整治規(guī)范階段。但5月6日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布抽檢結(jié)果后，我們5月9日就緊急下發(fā)補(bǔ)充通知，要求即日起將這兩個階段交叉進(jìn)行。各縣區(qū)食藥監(jiān)局要在企業(yè)自查基礎(chǔ)上全面跟進(jìn)。”李安清說。

　　在此次專項整治行動中，截至目前，延安市86家桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)中發(fā)現(xiàn)存在問題的達(dá)76戶，依法責(zé)令停業(yè)整頓41戶，責(zé)令整改35戶。

　　專項整治效果明顯不容否認(rèn)，但延安百姓真的可以從此放心飲用桶裝水了嗎？

　　李安清認(rèn)為，要實現(xiàn)桶裝水的長治久安，必須要建立企業(yè)的誠信機(jī)制。只有企業(yè)對違法違規(guī)行為的“不愿為”，才能保障老百姓長期喝到安全衛(wèi)生的飲用水。但誠信建設(shè)是一個長期的過程，需要十幾年甚至幾十年時間。在目前還做不到的情況下，只能盡量加強(qiáng)日常監(jiān)管，把風(fēng)險降到最低。

　　6月10日到17日，延安市食安辦對全市桶裝水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了新一輪抽檢。這一次，抽檢結(jié)果能讓老百姓安心嗎？（中新網(wǎng)）