記者從有關(guān)部門了解到，國家發(fā)展改革委已就推進(jìn)藥品和醫(yī)療服務(wù)價格改革的方案向各省物價部門下發(fā)征求意見稿，討論全面放開藥品價格并放開大部分醫(yī)療服務(wù)價格。這一舉動表明，放開藥品政府定價的條件已漸趨成熟，人們所期望的讓市場來更好配置資源、讓市場來決定藥品價格邁出了重要步伐。

　　長期以來，我國對藥品價格實施政府定價。在市場發(fā)育尚不成熟的特殊歷史時期，政府定價對抑制藥品價格過快上漲，的確發(fā)揮了積極作用。但是，隨著我國藥品市場的快速發(fā)展，政府定價的弊端日益凸顯，甚至出現(xiàn)政府管控越多某些藥品的價格就越高的奇怪現(xiàn)象，還助長了醫(yī)療腐敗，讓百姓嘖有煩言，視條件相對成熟放開政府定價，由市場主體自由競爭，成為社會的普遍呼聲。

　　1996年以前，除少數(shù)基本治療藥物以外，我國絕大部分藥品的價格由市場形成，流通秩序比較混亂、藥品價格快速上漲，社會反映強(qiáng)烈。從1996年起，政府加強(qiáng)了對藥價的管理，采取略低于市場價格制定最高零售價格并逐步降低藥價的辦法來管理藥價。十多年來，政府采取了多次降價行動，下發(fā)了30多個降價文件。不過，部分藥價得到控制的同時，也呈現(xiàn)出一些受限制的低價藥短缺的現(xiàn)象，甚至一度出現(xiàn)政府限什么、市場上就沒什么的怪象。這就表明，以政府主導(dǎo)價格的手段來管控藥價，在當(dāng)今時代已經(jīng)不太能適應(yīng)醫(yī)藥市場的發(fā)展要求了。

　　黨的十八屆三中全會提出，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善主要由市場決定價格的機(jī)制。而對醫(yī)藥市場來講，讓市場來決定藥品的價格是改革的大方向。當(dāng)前，放開藥品價格的政府定價條件已經(jīng)成熟：我國藥品市場充分競爭；藥品集中招標(biāo)采購機(jī)制不斷完善；全民醫(yī)保體系基本建立，對制約醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲、規(guī)范診療和用藥行為的作用日益增強(qiáng)；強(qiáng)化藥品市場價格監(jiān)管的體系也趨于成熟。

　　將藥品定價權(quán)歸還給市場，以合理的市場競爭來形成醫(yī)藥產(chǎn)品價格，有利于制藥工業(yè)和整體市場秩序的發(fā)展與整肅，也是讓患者都得到更多實惠、更多自由選擇的必然一步。今年以來，我國已先行放開700多種醫(yī)保目錄內(nèi)的低價藥價格，江西省放開了省管全部601種非處方藥品價格，市場運(yùn)行平穩(wěn)，社會反映良好。

　　價格改革牽一發(fā)而動全身。將藥品定價權(quán)歸還給市場，并不代表政府撒手不管。相反，有關(guān)各方必須同步推進(jìn)配套改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)良好的醫(yī)藥市場秩序，真正做到讓藥價降下來，服務(wù)升上去，醫(yī)保保得住。　　記者安蓓