洪恒飛 科技日報(bào)記者 江耘
遠(yuǎn)處山間、公路兩旁俱有竹林掩映，一進(jìn)村口就可見荷塘農(nóng)田……8月中旬，在浙江安吉余村，接連數(shù)日陽光明媚，綠水青山更顯清麗。
一度靠著挖礦山、建石灰窯富起來的余村，眼見青山被毀、河流變質(zhì)后，終于壯士斷腕，關(guān)停礦山和水泥廠，發(fā)展起了休閑旅游業(yè)。曾在本地礦山當(dāng)了20多年炮工、已轉(zhuǎn)業(yè)做了一名“養(yǎng)山人”的村民汪苗青由衷感嘆，礦山關(guān)停、青山歸來，余村走出了一條“綠富美”的康莊大道。
2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平考察湖州安吉余村，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。十五年間，“兩山”理念發(fā)軔于浙江，傳至全國各地，成為中國向世界展示生態(tài)文明的一張綠色名片。
意識迭代：從壯士斷腕過渡到常態(tài)化治理
工業(yè)污水有序排放，居民小區(qū)雨污分流，從而水清岸綠、環(huán)境生產(chǎn)兩相宜，這是杭州市錢塘新區(qū)的現(xiàn)實(shí)圖景。
在杭州市錢塘新區(qū)，護(hù)水義工、垃圾分類、義務(wù)植樹逐漸成為市民生活的一部分，清潔排放、回收利用等成為越來越多的企業(yè)的“必修課”。
污水如何處理才能達(dá)到理想水質(zhì)？當(dāng)?shù)赝ㄟ^開展“五水共治”等專項(xiàng)行動，雙管齊下開展污水零直排區(qū)建設(shè)和全農(nóng)村污水治理，分別實(shí)現(xiàn)了2個工業(yè)集聚區(qū)、29個生活小區(qū)完成創(chuàng)建驗(yàn)收，61個農(nóng)村提標(biāo)改造項(xiàng)目落實(shí)。
近幾年，通過常態(tài)化的助企服務(wù)行動，錢塘新區(qū)生態(tài)的環(huán)境助企服務(wù)員深入到企業(yè)一線，為企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的生態(tài)環(huán)境難題。截至今年7月底，已累計(jì)派駐845人次，服務(wù)企業(yè)425家次。
不難理解，與其因弊病積重難返而壯士斷腕，不如及早開展常態(tài)化、精細(xì)化的污染防治。意識到這點(diǎn)的錢塘新區(qū)，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，正積極推行“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)保”排污監(jiān)測系統(tǒng)試點(diǎn)，下半年還將新建數(shù)據(jù)中心平臺，整合優(yōu)化轄區(qū)各類環(huán)保數(shù)據(jù)和信息資源，加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管能力。
10多年前遍布著“低散亂”企業(yè)，因生產(chǎn)鉛酸蓄電池導(dǎo)致空氣、河流被污染的湖州長興縣和平鎮(zhèn)，與安吉余村一樣體會過壯士斷腕之痛。
“經(jīng)過技術(shù)研發(fā)，如今每天有400多噸廢舊電池在這脫胎重生。”作為地道的長興人，天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊卧硎荆刈碇灰椎木G色發(fā)展成果，應(yīng)做到生態(tài)環(huán)境風(fēng)險常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系。
綠色延伸：鐘靈秀美的自然畫卷徐徐鋪開
2015年，青海省西寧市犧牲規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值170億元，將436萬平方米的工業(yè)用地用于建設(shè)園博園。用百億元產(chǎn)值換一座大花園，是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十年來踐行綠色發(fā)展之路過程中的又一項(xiàng)生態(tài)創(chuàng)舉。
“風(fēng)吹石頭跑，地上不長草。”這句當(dāng)?shù)厝撕苁煜さ捻樋诹铮胁簧偃讼敫膶懰Ｉ鲜兰o(jì)80年代末，西寧市吹響了綠化荒山的號角，一代人扎根荒山，戰(zhàn)黃土、抗缺水、滅鹽堿，建成了由62座泵站、3120公里管道組成的林灌網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才換來了當(dāng)?shù)啬媳眱缮降摹熬G顏”。
近十余年來，西寧市生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，森林覆蓋率逾34%，成為西北首個省會森林城市。今年7月，西寧園博園一期開園，讓江南園林乃至嶺南園林的景致在西北地真實(shí)區(qū)呈現(xiàn)。
“走綠色發(fā)展道路不是隨大流、蹭熱度。作為青藏高原的門戶和國家生態(tài)屏障，生態(tài)脆弱的西寧必須如此。”西寧市綠色發(fā)展委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家、湖州師范學(xué)院“兩山”理念研究院院長黃祖輝教授認(rèn)為，踐行“兩山”理念，要將人文生態(tài)納入其中，使自然生態(tài)和人文生態(tài)相交融、共轉(zhuǎn)化。
無獨(dú)有偶，今年3月，山西省打響“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)。根據(jù)山西省委省政府出臺的《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃》，當(dāng)?shù)貙⒆ズ梅诤恿饔蛏鷳B(tài)修復(fù)治理，打造從源頭到入黃口、城區(qū)與農(nóng)村有機(jī)銜接、自然景觀與人文景觀交相輝映的水利長廊、生態(tài)長廊、文旅長廊。
山西省統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，以汾河做示范，全面推進(jìn)“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，全方位保護(hù)“華北水塔”。
效益轉(zhuǎn)化：激活綠色基因 釋放溢出效應(yīng)
在浙江麗水松陽縣，有640多年歷史的古村落陳家鋪村，因?yàn)槿姝h(huán)山、高海拔的自然條件，曾逼得許多村民離開家鄉(xiāng)，村里無人照料的老房子荒涼坍圮。
麗水市松陽縣陳家鋪村全面推動生態(tài)、村落、文化、產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。目前，每年有20余萬名游客慕名而來，為當(dāng)?shù)貛ヂ糜问杖?000多萬元。
為此，松陽縣通過探索文化振興鄉(xiāng)村之路，先后引入書店、民宿等多種業(yè)態(tài)，將綠水青山變成了金山銀山。從20年前全市僅有15個A級旅游景區(qū)，到如今高等級景區(qū)數(shù)量從全省倒數(shù)第一躍升到全省第三。2019年，麗水市民宿(農(nóng)家樂)營業(yè)總收入37.6億元、增長23.7%。
此外，麗水市通過基地直供、檢測準(zhǔn)入、全程追溯等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，麗水農(nóng)業(yè)公用品牌“麗水山耕”已經(jīng)建立合作基地1122個，培育品牌農(nóng)產(chǎn)品1000余個，“麗水山耕”的品牌估值達(dá)26.6億元，連續(xù)兩年位居“中國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌”排行榜首位。
近年來，作為國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市，麗水制定了全國首個市級生態(tài)產(chǎn)品價值核算技術(shù)辦法、召開生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國際大會、完成全國首個村級GEP核算評估、探索政府購買生態(tài)產(chǎn)品機(jī)制……一系列改革舉措，讓麗水的綠水青山源源不斷地轉(zhuǎn)化為金山銀山。
“進(jìn)一步拓展‘兩山’理念，關(guān)鍵是做好‘ 轉(zhuǎn)化’這篇文章。”黃祖輝說，需要創(chuàng)新“綠水青山”產(chǎn)權(quán)制度，探索分權(quán)化和地方化的改革思路，發(fā)展共享機(jī)制，讓綠水青山成為老百姓實(shí)現(xiàn)小康的有力工具。
來源：科技日報(bào)