倡導(dǎo)節(jié)約之風(fēng) 完善治理體系筑牢民生安全之堤
“餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心”“盡管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí)，今年全球新冠肺炎疫情所帶來(lái)的影響更是給我們敲響了警鐘”，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示。筆者認(rèn)為，這一指示從國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略高度闡明了制止浪費(fèi)行為、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣的重要性和必要性，為杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”提供了行動(dòng)遵循。
小米粒承載大民生。民以食為天，食以糧為先。糧食問(wèn)題是人類健康、生存最基本的保障。糧食作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的基礎(chǔ)，是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是與廣大人民群眾利益攸關(guān)的最基本的民生問(wèn)題。正所謂“手中有糧，心中不慌”“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”，如果“饑者不得食”，則民生就無(wú)從談起。所以說(shuō)，重視糧食，乃民生之首。尤其是對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，溫飽問(wèn)題始終是首要任務(wù)，只有在任何時(shí)候都有產(chǎn)能，做到糧食安全有保障，才更有底氣面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。重視并保障糧食安全，既要重視耕地、善待耕地，重視農(nóng)業(yè)科技，擴(kuò)大生產(chǎn)、提高產(chǎn)量，儲(chǔ)糧于庫(kù)、藏糧于民，也要節(jié)約糧食、珍惜糧食，杜絕鋪張浪費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高，更要大力整治浪費(fèi)之風(fēng)，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象。今年，受疫情等多種因素疊加的影響，全球糧食面臨著巨大的考驗(yàn)，保障糧食安全的重要性更加凸顯。因此，從國(guó)計(jì)民生和糧食安全的戰(zhàn)略大局考慮，必須堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)糧食行為，形成全民勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障我國(guó)糧食安全。
節(jié)約風(fēng)映射真文明。中華民族素來(lái)具有勤儉節(jié)約、節(jié)儉持家的傳統(tǒng)美德，有著愛糧節(jié)糧的優(yōu)良傳統(tǒng)。“勤以修身，儉以養(yǎng)德”“誰(shuí)知盤中餐，粒粒皆辛苦”“儉，德之共也；侈，惡之大也”……這些都是我們民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)的真實(shí)寫照，告誡著我們，節(jié)約是一種美德、一種品質(zhì)、一種力量、一種責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以在民族危難時(shí)、在艱苦卓絕的險(xiǎn)惡環(huán)境中能夠帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)奇跡，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，一個(gè)重要原因就是始終堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神。“不論我們國(guó)家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟”，餐飲浪費(fèi)，不是舌尖上的小問(wèn)題，而是思想意識(shí)里的大問(wèn)題。厲行節(jié)約，珍惜糧食，反對(duì)浪費(fèi)，是對(duì)食物的尊重、對(duì)農(nóng)民的尊重、對(duì)勞動(dòng)的尊重、也是對(duì)自己的尊重、更是對(duì)社會(huì)文明的尊重，它體現(xiàn)一種文明、健康、理性的生活方式，映射社會(huì)文明的社會(huì)風(fēng)尚，也是我們珍惜當(dāng)下、走向更加美好未來(lái)的必然要求。“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”，人無(wú)儉不立，家無(wú)儉不旺，國(guó)無(wú)儉不興。勤儉節(jié)約，既是每個(gè)公民應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任與道德修養(yǎng)，也是一個(gè)民族基本的現(xiàn)代文明素養(yǎng)。
倡勤儉節(jié)約之風(fēng)，筑民生安全之堤。這一重要指示從制度建設(shè)、政策機(jī)制、宣傳教育、氛圍營(yíng)造等層面對(duì)治理餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象做出了重大部署，為推動(dòng)全社會(huì)制止餐飲浪費(fèi)工作提供了科學(xué)指針。首先，要加強(qiáng)制度建設(shè)，制度能塑造人，良好秩序的維護(hù)須臾離不開好的制度。重視法律作用，加強(qiáng)立法工作，包括完善餐飲消費(fèi)的相關(guān)法律，明確餐飲消費(fèi)的行動(dòng)準(zhǔn)則，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)與法律規(guī)制，制定餐飲浪費(fèi)的全面、具體、可操作的規(guī)定，并制定相關(guān)處罰措施。強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，把餐飲經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)行為納入法治化軌道，從制度上遏制餐飲浪費(fèi)，把公款浪費(fèi)、“剩宴”等現(xiàn)象關(guān)進(jìn)制度的籠子。其次，建立完善相應(yīng)政策機(jī)制，例如建立節(jié)約用餐激勵(lì)機(jī)制、鋪張浪費(fèi)懲戒機(jī)制、節(jié)儉消費(fèi)監(jiān)督機(jī)制、浪費(fèi)消費(fèi)檢查機(jī)制、餐飲浪費(fèi)的舉報(bào)機(jī)制等，形成不敢、不能、不想浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。再次，要加強(qiáng)宣傳教育，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體形式，形成立體化、全方位、廣覆蓋的厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)的宣傳教育體系，促使人們形成健康文明的消費(fèi)觀，把勤儉意識(shí)、節(jié)約觀念、適度消費(fèi)理念植入人們心田，形成健康向上的節(jié)儉型餐飲文化。最后，要通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)和餐飲行業(yè)的規(guī)范化管理，在全社會(huì)營(yíng)造起節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的濃厚氛圍，切實(shí)培養(yǎng)厲行節(jié)約的習(xí)慣和反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚。著眼民生大計(jì)，倡導(dǎo)節(jié)約之風(fēng)，完善治理體系，保障糧食安全，就能筑牢民生安全之堤。
(作者李永勝系陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師)