奔跑在開放前沿——新疆全面落實“一帶一路”倡議和對外開放紀實
“我們新疆好地方啊，天山南北好牧場，戈壁沙灘變良田……”提起新疆，這大概是不少人腦海里下意識就回響起的優(yōu)美旋律。而如今的新疆已大不一樣，不僅大美，更有巨變。
近年來，特別是第二次中央新疆工作座談會以來，新疆搶抓歷史機遇，主動擔當作為，充分發(fā)掘與8國相鄰的區(qū)位優(yōu)勢，全面深化“一帶一路”建設(shè)與對外開放，“一帶一路”核心區(qū)的氣質(zhì)越來越濃，高質(zhì)量發(fā)展的顏值越來越高。
君不見，古絲綢之路上的點點驛站，已進化為“一帶一路”上的條條通道；悠揚清脆的聲聲駝鈴，已變換為中歐班列的陣陣汽笛；迤邐蜿蜒的沙漠古道，已蛻變?yōu)樗耐ò诉_的立體網(wǎng)絡(luò)。新疆，正用實際行動傳唱千年的絲路之歌，續(xù)寫更為動聽悅耳的新樂章。
市場主體唱主角
在新疆采訪，這樣的趣談讓干部群眾津津樂道：當?shù)氐囊环N面包里，能吃出3個國家的味道——俄羅斯的小麥，烏茲別克斯坦的干果，還有中國的技術(shù)。這背后，恰是各國各類市場主體在尊重經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，相互聯(lián)通的結(jié)果。
9月10日，伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市的馕產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，幾十個身穿白衣、頭戴白帽的師傅，正在炙熱的馕坑前熱火朝天地打著馕。核桃馕、葵花馕、風車馕、巴旦木馕……形形色色的新疆馕，在師傅們靈巧的手中，成形、下坑、出爐，雖然戴著口罩，記者都能聞到撲面而來的馕香。
據(jù)霍爾果斯市委常委、副市長張永寧介紹，作為多個民族的主食，馕在新疆受歡迎程度真不一般。正因如此，當?shù)匾哉钆_、企業(yè)運作的模式，募資1.5億元，興建了霍爾果斯馕產(chǎn)業(yè)園。“就在前兩天，產(chǎn)業(yè)園就出口了一批馕、列巴到哈薩克斯坦等國，出口額近70萬元。”張永寧興奮地說。面粉、干果等原料來自國外，成品相當一部分出口國外，霍爾果斯馕產(chǎn)業(yè)園相關(guān)企業(yè)，在“一帶一路”建設(shè)中嘗到了甜頭。
除了“兩頭在外”，還有不少企業(yè)利用自身優(yōu)勢，走出國門，在“一帶一路”沿線國家尋找商機。新疆特變電工股份有限公司就是其中一例。
艾培麗一家生活在吉爾吉斯斯坦比什凱克市。幾年前，那里限電、停電時有發(fā)生。回憶起過去生活的情景，艾培麗仍歷歷在目：“經(jīng)常停電，尤其是冬天，限電是常有的事。”
隨著由特變電工承建的“達特卡—克明”輸變電工程的竣工，比什凱克市民徹底告別了限電的日子，開始享受城市夜生活。他們將這一工程稱為來自中國的“幸福工程”。中國企業(yè)在市場化運作中，贏得了客戶，贏得了口碑。
中歐班列“加速跑”
沒有物流，再好的貨也運不出來。動輒幾千公里乃至上萬公里的路程，貨物如何在中國與“一帶一路”沿線國家之間來去自如？答案就是中歐班列。
2011年3月19日，我國首列中歐班列開出。作為中歐班列西部通道的重要節(jié)點，阿拉山口市見證了中歐班列的“加速度”。博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口海關(guān)關(guān)長王傳杰對這些數(shù)據(jù)如數(shù)家珍：“從第一列中歐班列到2018年6月突破5000列，用了7年；從第5000列到2019年9月突破10000列，只用了1年零3個月；而從第10000列到如今近15000列，還不到一年。這里面，還受到了新冠肺炎疫情的影響。”
增加的不只是班列數(shù)量，中歐班列的輻射面也在不斷擴大。從業(yè)逾7年的火車司機謝恒對此深有體會，“我駕駛的中歐班列最初目的地，只有哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國家。而現(xiàn)在，我最遠開到過意大利和德國”。這不只是謝恒的個人感受。近年來，杜伊斯堡、漢堡、華沙、馬德里……途經(jīng)阿拉山口口岸的中歐班列的目的地名單越來越長。
按照國際慣例，一列中歐班列需集結(jié)41組以上集裝箱才能開行。中歐班列運行早期，由于種種原因，常常是“去時滿滿，回時空空”，增加了運行成本，影響了運行效率，一度頗受詬病。而這一切，也已發(fā)生了改變。
據(jù)阿拉山口綜保區(qū)管委會主任皮履屏介紹，今年1月至8月，經(jīng)阿拉山口的中歐班列，首次出現(xiàn)了進口貨運量超過出口貨運量的情況。“雖然只超了10萬噸左右，但這個數(shù)據(jù)是具有標志性意義的。與之對應的是，目前返程中歐班列的載貨率，已由2014年的9.1%提高到了如今的95.8%。”去時滿滿，回程滿滿，提起這個，皮履屏的臉上寫滿了自豪。
持續(xù)注入新動能
“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟帶”，是新疆落實“一帶一路”倡議、推進西出通道上的核心區(qū)建設(shè)的重要抓手。核心區(qū)建設(shè)成色幾何，關(guān)鍵在此。同時，這項工作也為“一帶一路”注入了更多新動能。
據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長田文介紹，“一港”是指烏魯木齊國際陸路港，“兩區(qū)”是指霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“五大中心”即指在新疆向西的陸路通道上，以烏魯木齊為核心，建設(shè)交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、文化科教中心和區(qū)域金融中心，以及覆蓋中亞的醫(yī)療服務中心。而“口岸經(jīng)濟帶”，則是依托19個國家級對外開放口岸，大力發(fā)展進出口商品加工產(chǎn)業(yè)、邊境(跨境)旅游、邊民互市貿(mào)易、電子商務等外向型經(jīng)濟。目前，各項工作均取得了重要進展。
記者在烏魯木齊國際陸港智能場站平臺的顯示大屏上看到，全國中歐、中亞班列的運行情況一目了然，車號、箱號、倉號、貨品名稱、重量等信息清晰可見。
據(jù)介紹，以前的電子國際聯(lián)運單都是手寫，到一個國家就要翻譯成當?shù)匚淖郑鹊⒄`時間，又容易出錯，還不具備金融屬性。在智能場站平臺上，倉單在境外換單時系統(tǒng)后臺就可以自動進行多語種翻譯，提高了通關(guān)效率，還讓陸運鐵路倉單具備了金融屬性，可以成為抵押憑證，用來向銀行貸款。可以預見，隨著場站平臺的智能化提升，更多的便捷將觸手可及。
在新疆干部群眾心中，兩個市場給了他們極大的勇氣和底氣。新疆作為東聯(lián)西進的重要戰(zhàn)略支點，背靠著14億人口的國內(nèi)市場，面向著13億人口的歐亞市場。有理由相信，這樣的豪情一定能助力新疆在新的征程中再譜新篇。
(采訪組成員：姜 帆 張 雙 胡文鵬 李彥臻 江 藍 執(zhí)筆：胡文鵬)