把公務接待當做反餐飲浪費重點區

　　■ 社論

　　杜絕公務接待中的浪費現象，僅靠倡導顯然還不夠，必須要靠嚴格的報銷審核制度以及強力的監督來扎緊制度籬笆。

　　反浪費是近來的熱門話題。“新華視點”記者近日暗訪發現，各地把制止餐飲浪費作為糾治“四風”的重要內容，但個別單位、國企人員繼續用公款大吃大喝，鋪張浪費嚴重，大魚大肉有的幾乎一筷未動，整盤倒掉不打包，不少單位把公款吃喝安排在高級食堂、私密會所、農家樂等場所。

　　公務接待中的浪費具有相當的頑固性，并非自今日始，但在此番反對餐飲浪費的風尚之下，這類現象顯然需要更嚴格的審視。

　　近年來，中央提倡艱苦樸素、勤儉節約之風，并出臺嚴格的制度對其加以規范約束。比如，早在2013年，中共中央、國務院就曾印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，條例規定，不光是公務接待，舉凡黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國（境）、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約等，均有相應條文，對監督檢查、責任追究也有明確要求。在嚴格的制度約束之下，公款吃喝、公務接待確實得到較大遏制。

　　應當看到，由于公務事項的存在，公務接待不可避免。但隨著時間推進，在一些地方，反公務接待浪費出現一定松動，落實不到位的情況時有曝光，對此，有關各方理應引起高度重視，反餐飲浪費不能落下公務接待這個重點。

　　特別是，自上個月習近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示以來，厲行節約、反對浪費更是成為普遍的社會共識。反浪費首先應該從職能部門開始，現在民眾已經行動起來了，政府機關單位顯然更不能無動于衷。當此之時，如果公職人員依然胡吃海喝，也將會損害自身形象，影響反對餐飲浪費行動的持續推進。

　　公務接待浪費嚴重，一方面，與一些地方依然奉行吃吃喝喝那一套有關，特別是在一些基層單位，靠吃喝聯絡感情，仍被視為協商公事、縮短距離的不二法門。而為了表示熱情與大方，接待單位往往會無節制地點菜，但實際上根本就吃不了，最終，只能白白浪費掉。

　　另一方面，這也與財務管理寬松、預算約束不力有很大關系。要知道，杜絕公務接待中的浪費現象，僅靠倡導顯然還不夠，必須要靠嚴格的報銷審核制度，以及強力的監督來扎緊制度籬笆。

　　就此來看，改變公務接待浪費現象，既要形成風清氣正的“接待文化”，也要自源頭強化治理，比如從全口徑財政預算管理入手，堅決管住“三公”消費，強力壓縮不必要的公務支出，簡化和規范各類公務接待活動，以徹底遏制浪費以及公款消費中的各種違規違紀違法亂象。

　　當然，很重要的一點是要提高公務接待的文明，比如提倡接待從簡，能安排自助餐的則安排自助餐；比如嚴禁提供高檔菜肴以及名貴酒水飲料等。革除陳規積習，不僅避免了公務接待浪費，也有利于廓清黨政政風。

　　8月28日，中央紀委國家監委就印發工作意見，要求把制止餐飲浪費作為糾治“四風”的重要方面，要求各級紀檢監察機關把監督節約糧食、堅決制止餐飲浪費作為一項重要任務，立足職能職責精準監督、創新監督，狠剎奢侈浪費歪風。基于此，各地各部門不妨暢通監督渠道，強化事后懲戒，以嚴厲問責倒逼公務接待逐步制度化、規范化、程序化。

　　政府要帶頭過“緊日子”，先要管住公職人員的“嘴”。而反浪費，本就應該從嚴格約束公款吃喝、公務接待開始。