5年立公益訴訟案67萬余件 最高檢發布檢察機關全面開展公益訴訟5周年工作情況
本報訊 記者張昊 6月30日,最高人民檢察院發布檢察機關全面開展公益訴訟5周年工作情況,經過持續推進,公益訴訟檢察工作全面發展,辦案量穩步增長,辦案質效不斷提升。最高檢發布的數據顯示,2017年7月至今年6月底,共立案公益訴訟案件67萬余件。
2017年7月1日起,修改后的民事訴訟法和行政訴訟法實施,確立了檢察機關提起公益訴訟制度,至今已5年。數據顯示,2017年7月至今年6月底,檢察機關共立案公益訴訟案件67萬余件,其中,民事公益訴訟5.8萬件、行政公益訴訟61.4萬件。公益訴訟辦案數量逐年增長,2021年為16.9萬件,今年1月至6月為10.1萬件。從辦案效果看,共督促恢復被毀損的耕地、林地、濕地、草原約786萬畝,回收和清理各類垃圾、固體廢物4584萬余噸,追償修復生態、治理環境費用93.5億元;督促查處、回收假冒偽劣食品約182萬千克,查處、回收假藥和走私藥品約6萬千克;督促保護、收回國家所有財產和權益的價值約159.5億元,追繳國有土地出讓金約337.2億元,收回被非法占用國有土地5.8萬畝。
檢察機關創新形成了“雙贏多贏共贏”“訴前實現保護公益目的是最佳司法狀態”“持續跟進監督”的公益訴訟檢察工作理念。2017年7月至今年6月,全國共制發公益訴訟訴前檢察建議52萬余件;行政機關訴前階段回復整改率至2021年達99.5%。檢察建議不能落實的,則提起訴訟,促進依法行政。
圍繞中心服務大局,檢察機關深化落實服務保障長江經濟帶發展公益訴訟檢察舉措;服務黃河流域生態保護和高質量發展;主動服務鄉村振興戰略,圍繞農村土地保護、食用農產品安全保護、精準識貧扶貧等“三農”領域問題加大辦案力度等。各地通過開展符合本地特色專項監督活動,更廣范圍、更深層次融入國家治理。
5年來,最高檢先后部署“保障千家萬戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護美好生活”“為民辦實事 破解老大難”、公益訴訟質量提升年等專項監督活動,聚焦群眾切身需要,以公益訴訟檢察辦案實效守護人民群眾美好生活。
2021年,最高檢直接立案辦理公益訴訟案件6件,各省級人民檢察院直接立案辦理案件104件,實現省級院自辦案件立案全覆蓋,推動了一系列重大公益受損問題得到解決。
5年來,檢察機關拓展公益訴訟案件范圍取得新成效。2018年以來,英雄烈士保護法、未成年人保護法、安全生產法等單行法賦予檢察機關在相應領域提起公益訴訟的法定職責。2019年11月至今年6月,全國檢察機關共辦理新領域案件10萬余件。其中,辦理公共安全領域案件3.7萬件、文物和文化遺產領域案件1萬余件、特殊群體權益保護案件5000余件、個人信息保護領域案件4000余件、國防軍事利益保護領域案件900余件。