今年上半年，柬埔寨西港特區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)38.23%——

　　柬中合作“金名片”愈發(fā)亮眼(共建“一帶一路”)

　　本報(bào)記者 趙益普

　　日落時(shí)分，柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“西港特區(qū)”)迎來(lái)下班高峰，摩托車(chē)、汽車(chē)不斷從園區(qū)內(nèi)涌出，三三兩兩結(jié)伴而行的員工邊走邊聊，時(shí)不時(shí)迸發(fā)出歡快的笑聲。

　　近日，記者時(shí)隔3年再訪西港特區(qū)，第一個(gè)印象是：?jiǎn)T工們下班的交通工具變了，從前擁擠不堪的雙條車(chē)、面包車(chē)，變成了如今漂亮的摩托車(chē)、小轎車(chē)。在園區(qū)工作3年多的門(mén)衛(wèi)通·卡都告訴記者，入駐西港特區(qū)的企業(yè)數(shù)量日益增多，效益也不錯(cuò)，當(dāng)?shù)貑T工的生活水平顯著提高，“大家的日子越過(guò)越有奔頭”。

　　入駐企業(yè)與日俱增——

　　“我們雇用了700多名員工，依然感覺(jué)人手不夠”

　　西港特區(qū)是中國(guó)批準(zhǔn)的首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，是中柬兩國(guó)政府間的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，也是共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目之一。中柬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視西港特區(qū)發(fā)展。經(jīng)過(guò)10多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，西港特區(qū)目前已入駐來(lái)自中國(guó)、日本、美國(guó)、意大利等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)170家，為柬埔寨創(chuàng)造就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)。園區(qū)全部建成后，預(yù)計(jì)入駐企業(yè)將達(dá)300家，帶動(dòng)8萬(wàn)至10萬(wàn)人就業(yè)。

　　江西3L醫(yī)用制品集團(tuán)股份有限公司是一家從事一次性醫(yī)用無(wú)菌高分子產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的高新技術(shù)企業(yè)，2013年在西港特區(qū)投資3000萬(wàn)美元建立海外生產(chǎn)基地。如今，企業(yè)在西港特區(qū)的工廠每年可生產(chǎn)1億只口罩，2021年總產(chǎn)值突破3億元人民幣。“各類醫(yī)療器械、產(chǎn)品的訂單源源不斷，我們雇用了700多名員工，依然感覺(jué)人手不夠。”企業(yè)負(fù)責(zé)人熊小強(qiáng)說(shuō)，集團(tuán)此前在園區(qū)購(gòu)地150畝，目前正計(jì)劃擴(kuò)建廠房。

　　江蘇通用科技股份有限公司投資約3億美元的通用輪胎廠項(xiàng)目，正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，年產(chǎn)能將達(dá)500萬(wàn)條半鋼子午胎、90萬(wàn)條全鋼子午胎，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造約1600個(gè)工作崗位。柬埔寨勞工與職業(yè)培訓(xùn)大臣毅森興表示，通用輪胎廠項(xiàng)目備受柬政府重視，投產(chǎn)后還將帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵鹉z種植業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　柬埔寨海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，西港特區(qū)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額占柬全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的5%，達(dá)13.74億美元，同比增長(zhǎng)38.23%。2021年全年，西港特區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)42.75%，實(shí)現(xiàn)疫情沖擊下的逆勢(shì)上揚(yáng)。柬埔寨海關(guān)總署免稅區(qū)管理局副局長(zhǎng)金恩說(shuō)，柬埔寨有39個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其中西港特區(qū)規(guī)模最大，發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁。2023年將有更多入駐企業(yè)投產(chǎn)，西港特區(qū)將迎來(lái)更紅火的景象。

　　柬埔寨《高棉時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論指出：“西港特區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，體現(xiàn)其發(fā)展韌性強(qiáng)。面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，西港特區(qū)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。”柬埔寨21世紀(jì)海上絲綢之路研究中心主任占達(dá)利·尼克認(rèn)為，西港特區(qū)已成為西哈努克省乃至柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，柬中合作“金名片”愈發(fā)亮眼。

　　帶動(dòng)周邊共同發(fā)展——

　　“緊鄰西港特區(qū)是我們最大的優(yōu)勢(shì)”

　　在一個(gè)約足球場(chǎng)大的車(chē)間內(nèi)，機(jī)器轟鳴聲此起彼伏，25歲的柬埔寨姑娘洪斯茂正和工友們忙碌著。“主管說(shuō)又來(lái)了一批新的散熱器訂單，廠里要再招一批新員工。”洪斯茂說(shuō)，她所在的英瑞國(guó)際(柬埔寨)有限公司位于西港特區(qū)內(nèi)，主要生產(chǎn)汽車(chē)散熱器，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美。洪斯茂說(shuō)，廠里有兩個(gè)車(chē)間，最多的時(shí)候有400多名工人，大部分都是西哈努克省當(dāng)?shù)厝恕S里待遇高，還能學(xué)手藝，“穿著這身藍(lán)色制服上下班，我特別自豪”。

　　近年來(lái)，中柬經(jīng)貿(mào)合作突飛猛進(jìn)，西港特區(qū)也快速發(fā)展，特區(qū)內(nèi)新生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育培訓(xùn)中心相繼落成，配套服務(wù)更加完善。

　　西哈努克省波雷諾縣默德朗鄉(xiāng)鄰近西港特區(qū)，鄉(xiāng)政府距離西港特區(qū)不到2公里。鄉(xiāng)長(zhǎng)彌占告訴記者，全鄉(xiāng)3個(gè)村適齡勞動(dòng)人口約5600多人，70%都在西港特區(qū)上班，還有好多人在特區(qū)周邊開(kāi)小飯館、雜貨店，“緊鄰西港特區(qū)是我們最大的優(yōu)勢(shì)”。

　　彌占在默德朗鄉(xiāng)工作超過(guò)20年，見(jiàn)證了西港特區(qū)帶給當(dāng)?shù)氐淖兓?008年，這里還是一片荒蕪。如今，這里道路、水電設(shè)施一應(yīng)俱全，默德朗從貧困鄉(xiāng)變成波雷諾縣最富裕的鄉(xiāng)，幾乎家家戶戶都有兩三輛摩托車(chē)。

　　柬埔寨《金邊郵報(bào)》評(píng)論稱，西哈努克省人均年收入約3500美元，在柬埔寨全國(guó)處于領(lǐng)先水平，這和西港特區(qū)的作用分不開(kāi)。西哈努克港港口首席執(zhí)行官洛金臣表示，西港特區(qū)和港口發(fā)展息息相關(guān)，特區(qū)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易在港口進(jìn)出口總額中占據(jù)了很大比重，“制造業(yè)是柬埔寨優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特區(qū)內(nèi)的各類加工廠，以及源源不斷的新入駐企業(yè)，穩(wěn)定了柬埔寨的進(jìn)出口貿(mào)易”。

　　柬埔寨商業(yè)部副國(guó)務(wù)秘書(shū)兼發(fā)言人賓索維吉表示：“西港特區(qū)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，助力柬埔寨在全球供應(yīng)鏈中穩(wěn)占一席之地。它是‘一帶一路’框架內(nèi)柬中合作共贏的典范。”

　　提供一站式服務(wù)——

　　“企業(yè)不出園區(qū)就可以完成所有手續(xù)”

　　2019年初，記者首次探訪西港特區(qū)，當(dāng)時(shí)二期工程剛剛啟動(dòng)，許多新入駐的企業(yè)還在平整土地、建設(shè)廠房。3年后，當(dāng)年的工地早已變成整齊劃一的廠區(qū)，主干道兩旁，一座座工廠和辦公樓拔地而起。

　　據(jù)介紹，西港特區(qū)的總體規(guī)劃面積為11.13平方公里，目前已開(kāi)發(fā)6平方公里。未來(lái)，特區(qū)將根據(jù)入駐企業(yè)的數(shù)量、類別繼續(xù)開(kāi)發(fā)，最終打造出一個(gè)產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、智能化，人口規(guī)模超20萬(wàn)的小型工業(yè)城市。

　　西港特區(qū)公司董事長(zhǎng)陳堅(jiān)剛介紹，特區(qū)下一步將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，并不斷完善行政、醫(yī)療、培訓(xùn)、居住、商業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施。“數(shù)字化、智能化是特區(qū)未來(lái)的發(fā)展方向。今年6月，我們剛剛和中國(guó)電信亞太公司簽署協(xié)議，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，同時(shí)協(xié)助園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，落實(shí)智慧園區(qū)的概念。”

　　10多年來(lái)，西港特區(qū)帶動(dòng)西哈努克省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也得到柬埔寨政府的大力支持。西港特區(qū)綜合服務(wù)辦公樓內(nèi)設(shè)置了一站式行政服務(wù)窗口，柬埔寨發(fā)展理事會(huì)、海關(guān)、商業(yè)部、西哈努克省政府等政府機(jī)構(gòu)都在這里設(shè)立了代表處，在特區(qū)投資的企業(yè)從注冊(cè)、建廠、投產(chǎn)到貿(mào)易，所有手續(xù)一站式完成。柬埔寨發(fā)展理事會(huì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)委員會(huì)主任釀·金特說(shuō)：“企業(yè)不出園區(qū)就可以完成所有手續(xù)，時(shí)間節(jié)約了至少一半。這也充分證明柬政府對(duì)西港特區(qū)的重視。”

　　今年初，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效，為西港特區(qū)發(fā)展提供了新機(jī)遇。西哈努克省省長(zhǎng)郭宗仁認(rèn)為，RCEP生效后，西港特區(qū)和整個(gè)柬埔寨面向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。“作為國(guó)際化工業(yè)園區(qū)的西港特區(qū)將以此為契機(jī)，引進(jìn)更多高科技企業(yè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)類別，提高柬埔寨在國(guó)際貿(mào)易中的地位，并為西哈努克省經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提供動(dòng)能，更好地發(fā)揮帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎作用。”