長三角一體化發展上升為國家戰略以來，產業體系建設成效顯著，區域發展潛力穩步提升。先進制造業集群加快崛起，裝備制造、新一代信息技術等戰略性新興產業呈現集群集聚發展態勢。三省一市依托自身制造業基礎，深化橫向聯合，強化優勢互補，汽車、生物醫藥、船舶和航空高端裝備等產業協同發展水平不斷提升。產業鏈供應鏈跨省協作機制日趨完善，跨區域產業鏈供需對接、標準統一和政策協同有力保障了區域內重點產業鏈穩定。總體看，以制造業為主體的產業體系已成為引領長三角一體化的“強引擎”。

當前，長三角地區人才富集、科技水平高、制造業發達、產業鏈供應鏈相對完備，現代化產業體系建設的基礎條件扎實。新一輪科技革命和產業變革深入發展，也為推進長三角一體化高質量發展提供了難得機遇。我們要發揮好長三角地區在開放、創新方面的資源稟賦優勢，推進長三角現代化產業體系建設，為實體經濟提質增效注入強勁動力，為區域經濟發展提供有力支撐。

推進長三角地區現代化產業體系建設，要在前期成績的基礎上，扎實貫徹黨的二十大報告關于促進區域協調發展的決策部署，把戰略導向轉化為一件件具體舉措。

創新發展貴在“協同”。長三角內部在創新鏈上各具特色，做好創新鏈協同，有利于更好發揮集成效應。要圍繞產業鏈布局創新鏈，讓創新活動有實實在在的產業需求支撐。要持續優化創新環境，營造寬松的創新氛圍，鼓勵各類經營主體特別是專精特新企業開展工藝、技術創新。在推進制造業高端化、智能化、綠色化的進程中，要選準創新路徑，發揮好工業互聯網的關鍵作用，加大對創新活動的集中支持力度，讓長三角地區的新技術、新業態、新模式最大限度釋放發展潛能。

產業發展貴在“集群”。長三角現代化產業體系的構建，是在良好產業發展基礎上的再次迭代。要在新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等方面打造一批新的增長引擎，按照產業鏈供應鏈集約高效建設的導向，培育一批先進制造業產業集群，在集群內促進先進制造業和生產性服務業深度融合，提升區域產業體系的能級和質量。

配套體系貴在“完備”。產業體系建設離不開人力資源、土地、能源、資金等方方面面的保障。要針對長三角地區產業發展實際，分門別類做好配套保障。人才方面，在人才引進、社保接續、激勵舉措等方面探索出臺更加便利化的舉措。其他要素保障方面，要按照可持續、高效率的原則挖掘存量潛力、拓寬增量空間，探索國土空間相互轉換的機制和途徑，推動要素投入產出在高水平上實現動態均衡。此外，要結合區域發展實際，積極探索產業政策實施方式，與競爭政策有效互補，在推動區域產業轉型升級、打造新的產業增長引擎、前瞻布局未來產業發展等方面，發揮好產業政策的引導作用。

（作者為國家信息中心預測部產業室主任、研究員，本報記者劉志強整理）

《 人民日報 》（ 2023年06月19日 11 版）