推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并非將服務(wù)事項(xiàng)簡單搬到線上，還要實(shí)現(xiàn)理念升級(jí)、流程再造、治理優(yōu)化

夏日的上海，演出市場(chǎng)愈發(fā)火爆。近日，記者來到位于普陀區(qū)的萬代南夢(mèng)宮文化中心，發(fā)現(xiàn)下半年的演出基本排滿，每場(chǎng)的票都所剩無幾。

市場(chǎng)向好，信心增強(qiáng)。不過，讓經(jīng)營者舒心的，還有一件事。“我們每年舉辦約300場(chǎng)演出，每場(chǎng)都要申報(bào)‘營業(yè)性演出許可事項(xiàng)’。”文化中心負(fù)責(zé)人打開了話匣子。過去，申報(bào)材料少則數(shù)十頁，多則近百頁，要提前打印，送到窗口辦理。如果材料缺失了，還要二次申報(bào)。“如今，在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全程人工智能自動(dòng)識(shí)別材料內(nèi)容、自動(dòng)填寫表單。”

負(fù)責(zé)人掏出手機(jī)，打開“隨申辦”應(yīng)用程序，進(jìn)入普陀區(qū)旗艦店的數(shù)字政務(wù)大廳。政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體大廳的環(huán)境、辦事區(qū)域等全都展示在了移動(dòng)端：辦事窗口輕松切換，排隊(duì)情況即時(shí)展現(xiàn)，還有政務(wù)直播間可以解疑釋惑。“喏，現(xiàn)在全程網(wǎng)辦，只需要5分鐘就能辦好，不要太省時(shí)省力。”

一張網(wǎng)連接線上線下，暢通了政務(wù)服務(wù)渠道，提升了辦事體驗(yàn)。

實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、全程網(wǎng)辦，要以數(shù)字思維全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化水平。比如，普陀區(qū)最近上線了6項(xiàng)“智慧好辦”項(xiàng)目，可以提供智能引導(dǎo)、智能申報(bào)、智能預(yù)審、智能審批等全流程服務(wù)，廣受好評(píng)。還有“知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管項(xiàng)目的資金扶持”“在職職工住院理賠發(fā)放”等服務(wù)，符合條件的企業(yè)和群眾無需申請(qǐng)，就可享受相關(guān)政策。圍繞群眾辦事需求，打通數(shù)據(jù)壁壘，拓展智慧功能，簡化辦事流程，才能以“數(shù)據(jù)多跑路”換來“群眾少跑腿”。 

從這個(gè)意義上講，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并非將服務(wù)事項(xiàng)簡單搬到線上，還要實(shí)現(xiàn)理念升級(jí)、流程再造、治理優(yōu)化。上海的“一網(wǎng)通辦”之所以成為政務(wù)服務(wù)的一塊“金字招牌”，就在于從用戶視角全面提升了辦事體驗(yàn)。過去辦事找政府部門，現(xiàn)在是進(jìn)政務(wù)平臺(tái)；過去是“人找服務(wù)”，現(xiàn)在是“服務(wù)找人”；過去是從這個(gè)部門到那個(gè)部門，現(xiàn)在是多個(gè)部門“綜合集納”。

讓數(shù)字政務(wù)更好惠及群眾，要注重問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，切實(shí)提高辦事效率和成功率。正因此，上海提出打造“一網(wǎng)通辦”智慧好辦2.0版，建立線上線下“辦不成事”的反映、幫辦、整改的工作閉環(huán)，目標(biāo)是優(yōu)化法人和個(gè)人“雙100”高頻依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾首辦成功率不低于90%，人工幫辦解決率不低于90%。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾需求為導(dǎo)向，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，才能讓群眾滿意度不斷提升。 

在普陀，“一網(wǎng)通辦”有一個(gè)服務(wù)理念：“人靠譜（普），事辦妥（陀）”。不論技術(shù)手段如何改進(jìn)，服務(wù)場(chǎng)景如何變化，最大程度便民利民，才是發(fā)展數(shù)字政務(wù)不變的初心。相信隨著服務(wù)流程不斷優(yōu)化，線上線下聯(lián)動(dòng)更加順暢，一網(wǎng)通辦一定能又快又好地解決群眾的急難愁盼問題。

（作者為本報(bào)上海分社記者）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月19日 05 版）