國務(wù)院新聞辦21日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英介紹了上半年我國外匯收支數(shù)據(jù)情況。“上半年，我國外匯市場韌性較強(qiáng)，主要表現(xiàn)為人民幣匯率預(yù)期穩(wěn)定，跨境資金流動(dòng)平穩(wěn)有序，外匯市場供求基本平衡，銀行代客涉外收付款和銀行結(jié)售匯均呈現(xiàn)順差格局。”王春英說。

上半年，從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，銀行結(jié)匯11325億美元，售匯11307億美元，結(jié)售匯順差18億美元；從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，銀行代客涉外收入30259億美元，對(duì)外付款29792億美元，涉外收付款順差467億美元。

在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，我國外匯市場展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。首先，跨境資金流動(dòng)相對(duì)穩(wěn)定，外匯市場供求基本平衡。上半年，涉外收支和銀行結(jié)售匯都呈現(xiàn)順差格局。其次，外匯市場主體交易行為總體理性。第三，人民幣匯率預(yù)期基本穩(wěn)定。

“今年以來，外匯市場運(yùn)行總體是穩(wěn)定的，較好適應(yīng)了外部環(huán)境調(diào)整變化，凸顯出中國外匯市場日漸成熟、韌性增強(qiáng)的特點(diǎn)。”王春英說。

面對(duì)人民幣匯率波動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)管理匯率風(fēng)險(xiǎn)方面，國家外匯局近年來做了大量工作。首先，通過多種渠道、多種方式持續(xù)開展關(guān)于企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念宣傳工作。近期編寫了案例集，針對(duì)不同的匯率風(fēng)險(xiǎn)場景，用案例的方式普及如何運(yùn)用衍生產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)。第二，引導(dǎo)銀行建立匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)長效機(jī)制。上半年，國家外匯局對(duì)銀行開展了服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)評(píng)估，推動(dòng)、引導(dǎo)銀行總結(jié)和借鑒過去好的做法，將其內(nèi)嵌到銀行自身的經(jīng)營管理和服務(wù)展業(yè)中。第三，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

“前一段時(shí)間我們做了大量調(diào)研，欣喜地看到企業(yè)對(duì)于匯率風(fēng)險(xiǎn)中性的認(rèn)識(shí)在增強(qiáng)，能夠比較好地使用衍生產(chǎn)品工具管理匯率風(fēng)險(xiǎn)，比較嚴(yán)格地執(zhí)行套保操作，科學(xué)評(píng)價(jià)套保效果。”王春英說，國家外匯局會(huì)和銀行、相關(guān)政府管理部門一起努力，采取多種措施幫助企業(yè)有能力有條件管理自己的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

國家外匯局有效服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新，提升跨境融資便利化，降低企業(yè)融資成本。針對(duì)科技型中小微企業(yè)由于凈資產(chǎn)較少難以進(jìn)行跨境融資的情況，2018年起，國家外匯局陸續(xù)出臺(tái)政策，在9個(gè)省市開展跨境融資便利化試點(diǎn)，便利高科技企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債。去年5月，國家外匯局將試點(diǎn)企業(yè)范圍擴(kuò)大到專精特新企業(yè)，試點(diǎn)范圍也由過去的9個(gè)省市擴(kuò)大到了17個(gè)省市，覆蓋了全國80%的高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)。

截至目前，享受到這個(gè)便利化額度的企業(yè)平均每家借外債的規(guī)模是596萬美元，平均利率是2.64%，顯著降低了企業(yè)融資成本。下一步，國家外匯局將進(jìn)一步擴(kuò)大跨境融資便利化試點(diǎn)范圍。

對(duì)于下半年外匯市場的走勢，王春英表示，從經(jīng)濟(jì)基本面來看，中國經(jīng)濟(jì)會(huì)延續(xù)回升向好的態(tài)勢，對(duì)外匯市場的支撐作用將提升。從外匯市場來看，我國外匯市場的調(diào)節(jié)能力和適應(yīng)性顯著增強(qiáng)，可以有效緩釋外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。從外部環(huán)境看，美國的通脹水平高位回落，疊加高利率可能加大經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)，市場認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)加息接近尾聲，美元持續(xù)走強(qiáng)的動(dòng)力減弱，外部環(huán)境將會(huì)邊際改善。

王春英說：“這些年，外匯管理部門成功穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)了多輪次外部沖擊，在這個(gè)過程中我們積累了經(jīng)驗(yàn)，也不斷豐富和完善市場調(diào)控的措施和方法。我們有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有信心維護(hù)中國外匯市場的穩(wěn)定運(yùn)行，堅(jiān)決防范匯率大起大落風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月22日 02 版）