近年來，我國新能源產業快速發展，風電、光伏等新能源設備大量應用，裝機規模穩居全球首位。隨著產業加快升級和設備更新換代，新能源設備將面臨批量退役問題。不久前，國家發展改革委聯合國家能源局多個部門印發指導意見，促進退役風電、光伏設備循環利用。

退役的風電設備、光伏設備等新能源設備屬于新型固體廢棄物。能夠有效利用廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃等再生資源，避免不規范利用處置帶來的土地占用和環境風險，是風電、光伏產業鏈綠色低碳循環發展的最后一環，循環利用意義重大。

各個上下游企業正在積極探索退役風電、光伏設備循環利用技術和應用場景，加快新興產業廢物循環利用。下面我們就先來看看，退役的風機會去哪里？

寧夏：功率“以大代小” 老舊風電機組換新

在遠處，新的風機正在安裝，在我身后這些是已經退役的風機。這些退役風機的總重量達到15000多噸，可以填滿七個足球場大小的場地。

這些風機在達到國家政策要求的使用年限后被整體進行了拆除。在拆除舊風機的同時還替換了功率更大的新風機。

華電（寧夏）能源有限公司新能源分公司工作人員 李雙競：對這個小機組進行替換，同時保證我們老舊風場的土地和風資源的利用最大化。新設備較舊設備的能效提升近40%。

記者在現場看到這些退役的風機在經過技術拆除后都保存得非常完整。

華電（寧夏）能源有限公司新能源分公司工作人員 李雙競：在這個塔筒和機艙的連接處，我們都放了防雨的篷布，保證我們設備就是防灰、防水。這樣的話對設備的二次利用也是能做到有效的保護。

江蘇：退役風機再利用 組件回收潛力大

記者了解到，不久之后，這些退役風機就會被專業的回收利用企業進行無害化處理，質量好一點的還會進行二次利用。記者來到江蘇的一家退役風機回收利用企業，看看退役風機是如何再利用的。

在這家再造中心倉庫的貨架上，一件件待維修的電子損壞件分門別類、整齊地擺放著。很快這里的回收零件就會重煥新生，再次發揮它們的作用。技術人員告訴記者，目前，已有一百多種退役風機的電器件可以在這里進行回收再利用，每年回收利用器件達到一萬多件。

上海電氣風電集團工程服務分公司大部件與再制造產品總監 王飛：現在我們有6名維修工程師，（對）這些損壞件進行修復。可以減少廢物直接排放到這個環境中去，同時減少了新件在生產過程中的一個碳的排放。

這些退役風機除了可以進行二次利用以外，還可以進行貴金屬的回收，不僅會避免資源浪費和環境破壞，還將有利于減少相關資源的進口依賴，防范原材料供給風險。

中國物資再生協會風光設備循環利用專委會主任 程剛齊：從目前已安裝的這個風機來看，大概是有18.5萬臺風機了，從材料角度也是千億以上的規模了。目前這個拆除市場，會逐漸地成為我們一個新的產業。

退役動力電池二次利用 拆解再生

說完退役風機，我們再來說說新能源汽車。新能源汽車高增長背后衍生另一個問題，動力電池的退役，“如何處理巨量廢舊電池”成為產業關注的焦點。

記者了解到，很多動力電池在退役的時候還有80%的儲能容量。這些退役電池雖然不能繼續在電動汽車上使用，但仍然可以用于其他應用場景。通過對電池進行二次利用，可以延長電池的使用壽命，減少資源的浪費。

報廢電動汽車里最有價值的就是動力電池了。在天津的這家資源回收企業就有專門的廠房負責回收利用退役的動力電池。

總臺央視記者 王顥一：我手上的這個電池包，都是從電動汽車上拆解下來的退役動力電池組裝而成的。經過專業的拆解、銑削、分容等工序后，組成了新的電池包。這些電池包可以重新用在電動自行車和儲能項目上。

中國再生資源回收利用協會報廢車分會 秘書長 張瑩：車輛的整個資源可以拆成廢舊鋼鐵，然后非有色金屬以及廢橡膠和廢塑料等相關材料，并且從占比和整個體量上來講的話，也是對資源的綜合利用。

“廢棄鋼渣”蓋公廁 跨界合作促綠色發展

我國不久前提出《“十四五”循環經濟發展規劃》，“十四五”期間，在工業、社會生活、農業三大領域里，以全面提高資源利用效率為主線，實現資源高效利用和循環利用。

接下來，我們來看看鋼鐵固體廢物中的“老大難”——鋼渣的利用新途徑。鋼渣是鋼鐵工業中產生的廢渣。按照國家統計局的統計，一年里煉鋼過程中產生的鋼渣，超過1億噸。大量鋼渣堆存，不僅占用土地資源，還給生態環境帶來了較大安全隱患。如何實現綜合利用呢？最近，有一家企業用鋼渣造起建筑、修了公路。

在張家港塘橋鎮這條人氣旺盛的商業街旁，一座嶄新的公共廁所剛剛落成。與一般建筑所不一樣的是，這個廁所竟是用鋼渣打印出來的。

永鋼集團循環經濟產業園再生粉碎料利用車間技術人員 石宇航：正常的一個（打印）周期大概在半個月左右時間。像這樣一間廁所，它可以隨調隨走，可以循環利用。

通過技術工藝，鋼渣廢料成為鋼渣微粉，經配比后形成打印所需的油墨，通過管道就可以直接輸入到“打印機”上打印了。打印生產的各類建筑不僅堅固，而且環保無害。此外，當地還將鋼渣代替玄武巖進行瀝青混合，成功應用于市政道路、高速公路等交通道路的建設和養護中。

永鋼集團循環經濟產業園再生粉碎料利用車間負責人 朱曉彬：玄武巖達到了200多塊錢一噸的時候，而我們這邊（鋼渣）只要幾十塊錢一噸。所以說這一塊現在在市場應用場景上還是比較大的。

將鋼渣“變廢為寶”，是實現低環境負荷和低資源消耗的重要手段。將鋼渣和建筑材料跨界合作對促進綠色發展、助力“雙碳”具有重要意義。

冶金工業信息標準研究院院長 張龍強：去年鋼鐵行業發布了中國鋼鐵的這種低碳發展路線圖，不論是產業鏈的上下游，橫向、縱向，都需要共同來協同。比如說建筑、汽車、裝備制造等等，會協同減碳，打造協同減污降碳的聯合體。

完善政策制度 大力發展循環經濟

從剛才的例子不難看出，循環經濟以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征。我國發展循環經濟，需求迫切，且空間巨大。

近年來，我國循環經濟發展模式不斷創新，重點領域積極推進，試點示范深入實施，而政策制度也更加完善。

《“十四五”循環經濟發展規劃》中提出，到2025年，循環型生產方式全面推行，綠色設計和清潔生產普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環型產業體系基本建立。廢舊物資回收網絡更加完善，再生資源循環利用能力進一步提升，覆蓋全社會的資源循環利用體系基本建成。資源利用效率大幅提高，再生資源對原生資源的替代比例進一步提高，循環經濟對資源安全的支撐保障作用進一步凸顯。

清華大學蘇州環境創新研究院副院長 么新：我們在政策文件的整體設計中，實際上就是按照源頭的生態設計，過程的清潔生產和末端的資源化的高值回收利用，整體的這樣的一個鏈條，實際上也體現了以提高資源效率為導向。