今年是習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議十周年。
國家發(fā)展改革委副主任叢亮近日接受新華社記者專訪表示，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共建“一帶一路”堅持共商共建共享原則，秉持開放、綠色、廉潔理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，以互聯(lián)互通為主線，取得了實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈闹卮髿v史性成就。
“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”
叢亮梳理了共建“一帶一路”主要成就：
基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”扎實(shí)推進(jìn)。“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，成功建設(shè)和運(yùn)營了中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等一批標(biāo)志性項(xiàng)目，打造了中歐班列、西部陸海新通道、鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”等大通道，為全球互聯(lián)互通注入新活力。
規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”亮點(diǎn)紛呈。規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域合作穩(wěn)步擴(kuò)大，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已對15個簽署國全面生效，中國與28個國家和地區(qū)簽署21個自貿(mào)協(xié)定，與65個國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及國際和區(qū)域組織簽署107份標(biāo)準(zhǔn)化合作文件，與112個國家和地區(qū)簽署避免雙重征稅協(xié)定。隨著信息、資金、技術(shù)、人才等要素流動更加暢通，經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)效不斷提升，2013年至2022年，我國與共建國家進(jìn)出口總額累計19.1萬億美元。
與共建國家人民“心聯(lián)通”持續(xù)深入。教育、文化、體育、旅游、考古等各領(lǐng)域合作深入開展。“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金、“魯班工坊”、“光明行”、菌草技術(shù)等民生合作品牌受到共建國家廣泛歡迎。共建“一帶一路”形成了多元互動、百花齊放的人文交流格局，增強(qiáng)了共建國家人民獲得感、幸福感。
“十年來，共建‘一帶一路’從理念轉(zhuǎn)化為行動、從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，從‘大寫意’轉(zhuǎn)向‘工筆畫’。”叢亮說，共建“一帶一路”探索了促進(jìn)共同發(fā)展的新路子，為經(jīng)濟(jì)全球化和全球治理體系變革提供了中國方案，為發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)注入了持久動力，搭建了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐平臺，對世界共贏發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
高質(zhì)量共建“一帶一路”有利因素正加速集聚
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，如何正確認(rèn)識和把握共建“一帶一路”面臨的新形勢？
叢亮分析，一方面，人類命運(yùn)共同體理念日益深入人心，謀和平求發(fā)展仍是各國共同心聲。我國正在同越來越多的友好伙伴構(gòu)建不同形式的命運(yùn)共同體，為我國與共建國家增進(jìn)互聯(lián)互通、深化合作共贏塑造了有利環(huán)境。廣大發(fā)展中國家和新興市場國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，打造和平發(fā)展的大格局。
另一方面，走出疫情大流行后，世界各國謀求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展，尋求增長新動能的愿望都十分迫切。隨著新一輪科技革命加速演進(jìn)，全球資源要素加速重組，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為我國與共建國家攜手創(chuàng)新發(fā)展插上了科技的翅膀。我國工業(yè)體系健全，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與共建國家互補(bǔ)性較強(qiáng)，分工協(xié)作、協(xié)同發(fā)展?jié)摿薮螅瑸槲覈訌?qiáng)與共建國家產(chǎn)業(yè)合作提供了廣闊空間。
“總的來看，盡管當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道阻且長，但各國謀和平求發(fā)展的共同心愿沒有改變，經(jīng)濟(jì)全球化的大方向沒有改變，高質(zhì)量共建‘一帶一路’有利因素正在加速集聚，未來發(fā)展具有堅實(shí)基礎(chǔ)和良好支撐。”叢亮說。
為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅強(qiáng)支撐
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌考慮和謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”。這為推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”指明了方向。
叢亮說，共建“一帶一路”是一個全球性、大規(guī)模、全方位國際經(jīng)濟(jì)合作倡議，有利于提升國內(nèi)各區(qū)域開放水平，拓展對外開放領(lǐng)域，推動制度型開放，已成為高水平對外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大舉措。
他表示，國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，著力推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，通過加強(qiáng)開放合作，更緊密同世界聯(lián)系互動，更深度融入全球經(jīng)濟(jì)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅強(qiáng)支撐。
一是加快完善各具特色、互為補(bǔ)充、暢通安全的陸上通道，優(yōu)化海上合作布局，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供堅實(shí)保障。
二是著力構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平，促進(jìn)貿(mào)易均衡共贏發(fā)展，深化國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作，夯實(shí)國內(nèi)國際雙循環(huán)基礎(chǔ)。
三是深化共建“一帶一路”與區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略融合發(fā)展，積極打造重大合作平臺，鞏固東部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開放水平，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)注入持久動力。
（新華社北京10月12日電 記者陳煒偉）
《 人民日報 》（ 2023年10月13日 06 版）