許慶光
上午中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆推進(jìn)會(huì)，下午推動(dòng)南疆高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議，7月28日，“絲路明珠”喀什見證新疆時(shí)不我待深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的奮發(fā)步履。
“深刻領(lǐng)會(huì)新疆工作在黨和國(guó)家工作大局中的特殊重要戰(zhàn)略地位”“深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革是做好新疆工作的重要法寶”“進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決摒棄慣性思維、路徑依賴”“求真務(wù)實(shí)解難題、破僵局、開新局”……
兩場(chǎng)會(huì)議的科學(xué)分析、精準(zhǔn)判斷，句句切中要害。
這其中，值得關(guān)注的是，作為曾經(jīng)的“三區(qū)三州”、深度貧困地區(qū)的南疆未來。
此次央地共商合作的腳步走到新疆喀什，既是延續(xù)2022年、2024年，新疆與央企在北京召開的產(chǎn)業(yè)興疆懇談會(huì)、以產(chǎn)業(yè)援疆帶動(dòng)就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)，也折射著“南疆之重”；
推動(dòng)南疆高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議是繼去年4月4日全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展（南疆片區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、10月16日全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展（南疆片區(qū)）第二次會(huì)議以來，在不到一年半的時(shí)間，新疆召開的第三次南疆高質(zhì)量發(fā)展專題會(huì)議。
無論是會(huì)議時(shí)機(jī)選擇之重要性，還是會(huì)議頻次之高，都是前所未有的，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委迅速貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略、堅(jiān)決推動(dòng)包括南疆在內(nèi)的全新疆高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。
那么，如何認(rèn)識(shí)南疆之于新疆的重要性？
新疆一盤棋，南疆是棋眼。
與去年兩次南疆高質(zhì)量發(fā)展專題會(huì)議相比，今年的南疆高質(zhì)量發(fā)展專題會(huì)議同樣堅(jiān)持實(shí)事求是、秉持問題導(dǎo)向，同時(shí)改革味更濃，這從南疆五個(gè)地州主要負(fù)責(zé)同志發(fā)言中可見一斑：
“奔著問題去，找準(zhǔn)‘小切口’，突破制約點(diǎn)，以改革的成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“堅(jiān)持以改革創(chuàng)新思維抓好下半年各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖完成全年目標(biāo)任務(wù)”……
改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中深化。
從召開全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專題會(huì)議，到舉行民營(yíng)企業(yè)助推南疆發(fā)展大會(huì)，再到制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，近年來，新疆堅(jiān)持把南疆工作作為重中之重抓實(shí)抓細(xì)抓好，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，塔河兩岸、昆侖山下呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新氣象。
不過也應(yīng)看到，任何事情的發(fā)展都不能一蹴而就，南疆問題很多、成因復(fù)雜，做活“棋眼”還有很多欠賬和短板。在這次會(huì)議上，大家既信心滿懷、說來之不易的成績(jī)，也直面問題、講存在的問題不足，“一些招商引資項(xiàng)目前期進(jìn)展比較緩慢”“統(tǒng)籌發(fā)展能力不強(qiáng)、謀劃工作思考不深、解放思想力度不高”……
在南疆發(fā)展中，無論是客觀方面的難題，還是主觀方面的問題，無論是尚待解決的老問題，還是陸續(xù)出現(xiàn)的新問題，都需要用改革的思路和辦法來破解。沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，破除體制機(jī)制弊端，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、解決矛盾問題，除了改革別無他途。
進(jìn)一步全面深化改革是做好新疆工作的重要法寶，更是破解南疆突出問題的關(guān)鍵一招。必須堅(jiān)持打破常規(guī)、特事特辦，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，通過改革解決南疆突出問題。
當(dāng)然，改革不是“單打一、簡(jiǎn)單化”，不是“眉毛胡子一把抓”，必須抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的整體工作，加強(qiáng)對(duì)改革的整體謀劃、系統(tǒng)布局。
比如，加快建設(shè)體現(xiàn)南疆特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既需要把油氣、礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也需要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈短板，還需要緊緊圍繞帶動(dòng)群眾就業(yè)增收發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
比如，積極融入國(guó)家向西開放戰(zhàn)略，需要凸顯“西引東來”“北來南往”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)與周邊國(guó)家地區(qū)的務(wù)實(shí)合作，還需要發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)作用，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開放能力、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
改革意味著突進(jìn)深水區(qū)啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，必須增強(qiáng)改革的魄力和創(chuàng)新的精神，不能因?yàn)閱栴}復(fù)雜就不敢碰，不能因?yàn)槊芡怀鼍屠@著走，不能因?yàn)榘l(fā)展滯后就躺平側(cè)臥。
實(shí)踐告訴我們，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，還是社會(huì)穩(wěn)定、文化進(jìn)步，都要向改革要出路，都離不開全面深化改革。思想再解放，改革再深化，合力再凝聚，著力解決南疆突出問題，一定能推動(dòng)南疆在中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐的歷史進(jìn)程中不落伍、不掉隊(duì)。
20多年前，“天山北坡經(jīng)濟(jì)帶”作為地理經(jīng)濟(jì)概念被提出并付諸實(shí)踐，伴隨改革開放的大潮，由構(gòu)想變成累累碩果。今天的“環(huán)塔里木經(jīng)濟(jì)帶”，也必將在進(jìn)一步全面深化改革中枝繁葉茂，更好造福南疆各族群眾，有力拓寬新疆高質(zhì)量發(fā)展新空間。