【高質量發展調研行·走進昌吉】

天山網-新疆日報記者 蓋有軍 通訊員 劉茜

7月19日，在木壘哈薩克自治縣東南部的大石頭風場，由東方電氣風電股份有限公司投資建設的新疆首個、國內在建單體容量最大的山地風電場項目——木壘100萬千瓦風電項目正在加緊施工。

而就在6月28日，借助第八屆中國—亞歐博覽會的舞臺，昌吉回族自治州舉行“‘鏈’上昌吉·融入絲路”招商推介簽約會，東方電氣風電股份有限公司在木壘成立的子公司——新疆東方風電新能源有限公司作為“鏈主”企業，圍繞昌吉州新能源裝備產業集群發展，向各界進行招商推介。在此次招商推介簽約會上，昌吉州共簽訂投資協議24個，總投資額867.96億元。

“‘鏈’上昌吉·融入絲路”這個新詞組，首次出現是在2023年5月昌吉州舉行的“鏈主”企業產業招商懇談會品牌招商活動上。由此，昌吉州開啟了以重點產業鏈、產業集群為核心的品牌招商新模式。至今，這一品牌招商活動已成功舉辦了12次，累計簽約124個項目，簽約金額3478.5億元。

數字的背后，是昌吉州招商引資方式之變、發展理念之變。

“鏈主”式招商 產業發展更優

今年1月至5月，昌吉州規模以上工業企業實現工業增加值同比增長19%，規模企業數量、經濟體量均位居全疆第一，這是昌吉州優勢產業集群的“畫像”。畫像背后的故事，更耐人尋味。

2023年5月17日，坐落于昌吉市城南的迎賓館內，迎來了一批特殊的客人。

在這里，昌吉州首場“‘鏈’上昌吉·融入絲路”“鏈主”企業產業招商懇談會品牌招商活動啟動。聚焦重點產業鏈進行集群招商，品牌招商活動奉上一盤產業融合、經貿互通、投資共榮的合作大餐，共簽約22個投資項目。

“昌吉州將以最優的政策吸引企業，以最大的誠意感動企業，以最優的環境留住企業……”懇談會上，昌吉州主要領導莊重承諾，由此拉開昌吉州創新招商引資模式、產業飛速聚集發展的序幕。

這場看似平常的招商，是昌吉州以招商方式之變引領發展質變的生動寫照。聚焦自治區“八大產業集群”，昌吉州大力實施“鏈主”式招商引資。利用好“鏈主”企業頭雁效應，推動產業串“珠”成“鏈”、集“鏈”成“群”、結“群”成“勢”，做大做強煤炭煤電煤化工、新能源新材料、綠色礦業3個千億級和糧油、優質畜產品等4個百億級產業集群，全力建設營商環境優、招引優勢強、產業發展好的工業大州。

昌吉州從轉變招商方式、優化營商環境、完善政策措施、強化服務保障等方面入手，確定24條重點產業鏈，以特變電工、藍山屯河、中泰化學等龍頭企業為“鏈主”，成功簽約煤炭煤電煤化工、新能源新材料、新能源裝備制造等近百個投資規模大、科技含量高、帶動效益好的產業項目，成為經濟高質量發展的“產業名片”，不斷筑牢了經濟高質量發展的“底座”。

加快實施“鏈主”式、精準化招商引資，推動了昌吉州產業集“鏈”成“群”。上半年，昌吉州共執行招商引資項目396個，落實到位資金781.89億元，同比增長19.4%。

“鏈群”顯成效 協同發展更強

7月2日，在昌吉國家高新技術產業開發區，由新疆龍泰新材料有限公司研發生產的新一批高精度注塑件，剛“走”下生產線不久，便又出現在園區另一家企業的原料區，等待進入組裝環節。

從廠區到園區，于去年投產的新疆龍泰新材料有限公司加速實現上下游配套“零距離”。“公司生產的原材料聚氯乙烯樹脂來自新疆中泰化學阜康能源有限公司，加工的產品則直接供給園區內企業。企業下線的產品到客戶組裝車間只需半小時。”該公司生產廠長劉海琴介紹。

而這正是昌吉州以鏈式思維壯大產業集群的一個縮影。

昌吉州工業企業占有全國73%的工業大類，工業經濟總量、規上企業數量、企業品牌數量、企業知識產權數量均居全疆前列，是名副其實的工業大州和制造業大州。但也存在產業結構偏重、產業鏈條較短、高新技術產業培育不夠等問題。為此，昌吉州推出以“鏈主”企業為核心的產業鏈招商新機制。通過品牌化招商，進一步盤活存量、培育增量、提升質量，加速釋放“鏈群”效應，持續為工業經濟高質量發展賦能。

在第八屆中國—亞歐博覽會“‘鏈’上昌吉·融入絲路”招商推介簽約會上，特變電工、神火集團、東方希望、東方風電4家企業作為“鏈主”企業代表，圍繞打造“鋁基新材料產業集群”“煤化工產業集群”“新能源裝備產業集群”等內容進行推介。

“這個產業集群招商項目是由我們的‘鏈主’企業來進行推介，以‘鏈主’企業為‘紅娘’，推動形成‘引進一個，帶來一串，輻射一片’的乘法效應。”昌吉州商務局黨組副書記、局長馬瑾說。

從“唯產值”到“全鏈條”，昌吉州對招引企業的評估標準，已經由“唯產值”向看匹配、看產業集群發展方向、看能否全產業鏈協同發展轉變。

從抓傳統到向“新”力，昌吉州強鏈擴群，強基向“新”，加快構建以“八大產業集群”為支撐的現代化產業體系，以及煤炭煤電煤化工產業集群等24條重點產業鏈，編織起全州高質量發展的產業版圖，加速催生新質生產力激流奔涌。

營商變“贏商” 經濟招牌更亮

現在的昌吉州，工業企業生產熱度拉滿。

在新疆成飛新材料有限公司風電葉片堆場上，一支支巨型葉片排列成陣，一輛輛“巨無霸”式的運輸車，從這里將葉片運向廣袤的風力發電場。在生產車間，4套百米級葉片生產線“火力齊開”，隆隆響聲敲打出發展奮進曲。

“項目從立項到投產僅用了6個月，昌吉州各級部門高效、務實的作風，讓我們對在昌吉投資充滿信心。”該公司副總經理車林介紹，自去年6月投產以來，公司已累計生產風電葉片200余套，今年將力爭完成6億元產值目標。

在新發展階段，面對經濟增長的“你追我趕”與優質項目的“你爭我奪”，如何讓區域經濟招牌更亮？

從“重優惠”到“重環境”，昌吉州推出“保姆式”服務，營造“重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商”的濃厚氛圍。

昌吉州深入實施優化營商環境提質增效年行動，從健全機制、政策扶持等方面入手，全面提升營商環境建設水平，以最大誠意、最優政策、最優服務，邀請各類經營主體落戶昌吉，安心發展。

“‘鏈’上昌吉，看好昌吉。”中車株洲電力機車研究所有限公司新疆昌吉分公司總經理唐偉表示。去年12月，該公司在昌吉國家高新技術產業開發區投資建設新能源產業集群生產基地項目，到今年5月24日，該基地生產的第100臺儲能直流艙正式下線。

營商變“贏商”，發展乘勢上。昌吉州深化重點領域改革，“一網通辦”等8項典型經驗做法在全疆推廣，全州8019項政務服務事項實現“一站式”辦理，網上可辦率達99.4%。

“‘鏈’上昌吉·融入絲路”，昌吉州正以品牌招商新模式，形成產業聚合新優勢，推動產業集群裂變式發展，描繪出色彩繽紛的經濟高質量發展新畫卷。