黨的二十屆三中全會指出，要協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化。作為全國首批減污降碳協同創新試點城市，福建省廈門市近年來摸索出了一套減污降碳協同創新的“廈門模式”。《高質量發展調研行》，來看廈門對城鄉建設領域的關鍵民生小事——垃圾分類的探索。

福建廈門：讓垃圾也能“涅槃重生”

記者來到廈門湖里區金安社區的時候，這里正在進行著一場垃圾分類的科普宣傳活動，說起垃圾分類，居民們都很興奮，他們說就在半年前，依靠著垃圾分類，小區干了一件大事。這幾年小區生活垃圾四分類產生的10168噸碳減排量上線交易了，這是全國首宗垃圾分類碳減排量交易項目。

廈門市湖里區金安社區黨委書記 居委會主任 陳惠萍：根本就沒辦法想象，垃圾分類還能夠形成我們的碳資產可以上市的，大家也都很開心，第一次收到這沉甸甸的7萬多元的收入。

金安社區是廈門市島內最大的社會保障性住房社區，居民高達2.4萬人，社區書記陳惠萍告訴我們，這碳減排交易的故事，得從2017年講起。那年開始，廈門市圍繞著“垃圾去哪兒”展開全市行動：全面推廣生活垃圾分類，從源頭抓起，把普通垃圾桶換成智能垃圾屋；中間環節，分類運輸車配備齊全，不讓垃圾“混搭”運輸；最后，還得讓處理垃圾的能力跟上，確保垃圾收得走，還能“消化”得了。

為了鼓勵居民，金安社區設立了垃圾分類公益館，在這里不僅舊衣物等值錢的可回收物能夠變現，就連玻璃瓶、牛奶盒等不值錢的廢棄物也能換點小錢，居民們也從一開始的不習慣，慢慢養成了好習慣，最終拿下了首樁碳減排交易。

而今，廈門的這場“環保革命”還在向縱深推進。廈門在“精細化分類”的基礎上，創新推出全國首個低值可回收物分揀中心，記者在這里看到，低值可回收物經過破袋、篩分處理，進入智能化分選平臺，完成自動化分揀。

總臺央視記者 高磊：如今一次性餐盒和奶茶杯可以說比比皆是，其實這些都是可回收物，1.35個餐盒經過加工、循環利用就可以變成1個無紡布袋，奶茶杯也可以變身為晾衣架。如今在廈門，類似這樣的15種低值可回收物不僅被分揀了出來，還做成了各種再生制品，出口海外。

廈門市低值可回收物分揀中心負責人 江鳳鳳：比如一次性的餐盒，我們現在是把它做成了再生粒子，我們的下游是把它做成了比如塑料衣架，出口到德國、日本等國家。國外對于這些產品都有非常明確的要求，材料里面必須含有30%的再生料，并且再生料還要可溯源。

廈門市環境衛生中心主任 黃偉林：按廈門每天4000多噸的其他垃圾，我們就可以測算出來，一天約有800噸低值可回收物。現在在末端只能分揀出50噸，剩下的大部分還是走原來的渠道，去焚燒廠進行焚燒處理。所以說我們現在正在謀劃建設第二期，規模要達到240噸，把低值可回收物從其他垃圾里面給它搶救出來。

廈門港：一次雙贏的轉身

交通運輸是廈門市減污降碳協同創新的另一重要領域，其中港口作為支撐廈門市經濟快速發展的重要載體，2023年，廈門港集裝箱吞吐量已達1255萬標箱，居全球第13位。

不過“高耗能”“高排放”歷來是傳統印象中港口行業的代名詞。如何讓港口，這種重點能耗單位，也能助力減污降碳，廈門給出的答案是向著綠色智慧轉型。

來到廈門港海潤碼頭，集裝箱林立的堆場里，沒有黑煙，少有噪聲，目之所及的港口橋吊、流動機械已基本實現全部電動化。

總臺央視記者 高磊：當有船舶進港停靠在海潤碼頭時，都可以直接使用岸邊的電源插座箱，這些插座箱根據不同船舶的需要適配了高壓和低壓兩種模式，以滿足船舶的用電需要，實現了船舶在泊期間的尾氣零排放。

碼頭負責人黃鷺旭告訴我們，海潤碼頭的改造始于2020年，當時廈門港按照《交通強國建設綱要》的要求，在海潤碼頭試點啟動了傳統集裝箱碼頭全港區、全作業鏈的智能化改造。

廈門海潤集裝箱碼頭有限公司黨總支書記 總經理 黃鷺旭：我們一開始在做綠色港口建設的時候，特別是電動堆高機的投入，采用另外一種比較穩妥的辦法，就是租賃，沒有直接買。通過半年的試用，覺得這個事情是可行的，所以在整個廈門港務所屬的碼頭進行全面的推廣。

而更讓黃鷺旭沒有想到的是，許多設備改造后不僅沒有影響穩定性，還大大降低了運營成本。

廈門海潤集裝箱碼頭有限公司黨總支書記 總經理 黃鷺旭：我們龍門吊的發動機，原來通常的折舊年限是15年。現在換了鋰電池以后，它的動力成本可能只有原來用燃油的一半不到。我們測算，6年投入就能全部收回來了，非常劃算，它是一個社會效益跟經濟效益雙贏的結果。

港口智能化的轉型，也帶來了很多傳統作業方式的改變，原先無論風吹日曬，每天都要到幾十米高空駕駛室操控集裝箱裝卸的橋吊司機們就完成了華麗轉型。

廈門海潤集裝箱碼頭有限公司遠控龍門吊司機 黃競柔：我跟身邊朋友提起的時候，我說我是我是在一個辦公室里面遠程操控龍門吊的，他們第一反應是覺得我好厲害。

如今，廈門港已實現全電化改造，碼頭每年可減少柴油消耗約2700噸，節能約2150噸標煤，減少二氧化碳排放約5400噸。

協同發力 政企共創減污降碳樣板城市

按照國家《減污降碳協同增效實施方案》，要推進工業領域協同增效。鼓勵企業采取工藝改進、能源替代等措施，實現污染物和碳排放均達到行業先進水平。

從2020年起，廈門市已累計指導10112個項目優化布局或調整工藝以達到減污降碳效果。記者在調研中發現，這些成績的背后離不開高效的政企協同。

總臺央視記者 高磊：現如今的智能手機運用最新的充電技術，快充10分鐘，充電量可達70%，這背后很大程度依靠的是鋰電池性能的不斷提升，而每款手機鋰電池的誕生，都離不開粉末狀的鈷酸鋰。就是在這樣一家生產鈷酸鋰等材料的新能源企業，也正在進行著一場關于減污降碳的探索實踐。

記者來到這家企業時，企業雙碳辦公室的負責人羅小成正帶領團隊跟第三方機構，對去年企業雙碳工作的開展進行分析、審核。

羅小成介紹，自從國家提出“碳達峰碳中和”目標后，企業就成立了雙碳辦公室，目前已經陸續完成了一系列排碳量高的設備改造，而就在公司有條不紊推進相關工作時，去年8月，《歐盟電池和廢電池法規》正式生效，要求出口到歐盟的產品需提供相應碳足跡，否則將征收碳關稅。而由于我國碳足跡體系建設正處于起步階段，與歐盟的要求存在缺口，生產電池正極材料、產品大量出口的廈鎢新能源，遇到了困難。

廈門廈鎢新能源材料股份有限公司研究院副院長 魏國禎：我們必須在原材料開發的初期，在跟客戶交流的初期，就必須要考慮我們原材料的生產路徑，整個下來的碳含量，這樣才能符合歐洲當地的要求，你的產品到海外去才有競爭力，否則可能連銷售都成困難。

廈門廈鎢新能源材料股份有限公司生產總監 雙碳辦公室主任 羅小成：目前為止，我們整個碳核查的標準、數據庫都是用歐盟的，但是這個是二三十年前的標準，已經不符合我們中國現有的目前新能源發展的現狀，很希望有一個國內的統一標準跟數據庫能夠直接拿過來用。

羅小成他們遇到的困難，也是整個鋰電池行業出口的瓶頸。正在企業犯難的時候，廈門市生態環境局主動聯系廈鎢新能源，提出共建鋰電池正極材料行業的碳足跡監測與核算平臺。

廈門廈鎢新能源材料股份有限公司生產總監 雙碳辦公室主任 羅小成：一聽到這個消息，我們也覺得這個確實是跟我們的需求很契合，有政府搭臺去協調撮合包括中科院、地方專業的管理機構跟我們企業一起來協作，才能夠把它辦得好。

在采訪中記者發現，能時時感知企業在減污降碳方面的脈動，很大一部分原因得益于廈門市搭建的全市生態環境大數據平臺，平臺將空間管控、水、大氣、海洋、污染源等多項業務集合在“一張圖”上，61個政府部門及所轄企業開展線上聯動，及時掌握能源流動和城市碳排放實況，為企業產業結構調整與轉型升級提供支撐。如今，包括廈鎢新能源在內的接近100家重點工業企業的實時碳排放量也被接入了平臺。

廈門市生態環境局一級主任科員 郭振才：目前在雙碳政策下，我們在廈門市生態環境大數據平臺的基礎上，構建了碳排放智能化管理云平臺，希望把碳減排跟污染減排協同推進，為企業節能減排也提供了一定的幫手。

今年，廈門市更是以市政府辦公廳的名義印發《減污降碳協同創新試點實施方案（2024—2026年）》，并制定相應的任務和項目清單。

（總臺央視記者 梁錚錚 高磊 李志貴 韓志濤 廈門臺）