8月14日，國(guó)際公路運(yùn)輸系統(tǒng)（TIR）集結(jié)中心（烏魯木齊）正式揭牌運(yùn)營(yíng)，這是我國(guó)第二個(gè)由國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟（IRU）認(rèn)證的TIR集結(jié)中心，標(biāo)志著新疆在跨境物流領(lǐng)域又邁出堅(jiān)實(shí)一步。

TIR是建立在聯(lián)合國(guó)公約基礎(chǔ)上的全球性跨境貨運(yùn)通關(guān)系統(tǒng)，通過(guò)簡(jiǎn)化通關(guān)程序來(lái)提高通關(guān)效率、推進(jìn)多邊貿(mào)易和國(guó)際運(yùn)輸?shù)谋憷c安全性，涵蓋公路、鐵路、內(nèi)陸河流、海運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)，覆蓋全球70多個(gè)締約國(guó)。

8月14日，國(guó)際公路運(yùn)輸系統(tǒng)（TIR）集結(jié)中心（烏魯木齊）正式揭牌運(yùn)營(yíng)，這是我國(guó)第二個(gè)由國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟（IRU）認(rèn)證的TIR集結(jié)中心，標(biāo)志著新疆在跨境物流領(lǐng)域又邁出堅(jiān)實(shí)一步。

今年5月，我國(guó)首個(gè)經(jīng)國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟（IRU）認(rèn)證的TIR集結(jié)中心落地新疆喀什，集結(jié)中心提供全國(guó)貨物集散、倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)，并配套跨境運(yùn)輸服務(wù)，從這里通過(guò)TIR運(yùn)輸可到中亞、南亞、高加索地區(qū)、土耳其及歐洲各國(guó)。什么是TIR集結(jié)中心？TIR集結(jié)中心為何集中落地新疆？

據(jù)了解，TIR是建立在聯(lián)合國(guó)公約基礎(chǔ)上的全球性跨境貨運(yùn)通關(guān)系統(tǒng)，通過(guò)簡(jiǎn)化通關(guān)程序來(lái)提高通關(guān)效率、推進(jìn)多邊貿(mào)易和國(guó)際運(yùn)輸?shù)谋憷c安全性，涵蓋公路、鐵路、內(nèi)陸河流、海運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)，覆蓋全球70多個(gè)締約國(guó)。中國(guó)于2016年正式加入《TIR公約》，2018年正式實(shí)施TIR系統(tǒng)。

作為連通亞歐兩大經(jīng)濟(jì)圈的重要樞紐，烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”作用日益顯現(xiàn)，形成了多點(diǎn)多向的班列開(kāi)行方式。

今年以來(lái)，由烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)始發(fā)的中歐（中亞）班列持續(xù)增加。烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)還大力推動(dòng)“屬地直通”模式等創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)了物流資源的優(yōu)化配置，運(yùn)輸效率大幅提高。數(shù)據(jù)顯示，上半年，烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)開(kāi)行中歐（中亞）班列709列，占全疆開(kāi)行總數(shù)的93.3%，同比增長(zhǎng)7.1%。其中，“天山號(hào)”多式聯(lián)運(yùn)品牌班列是中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌后的創(chuàng)新成果。截至今年7月30日，“天山號(hào)”班列已成功開(kāi)行超過(guò)300列。

TIR集結(jié)中心（烏魯木齊）的成立，不僅提供了倉(cāng)儲(chǔ)、配送、報(bào)關(guān)等增值服務(wù)，還為“天山號(hào)”多式聯(lián)運(yùn)品牌體系建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

新疆國(guó)際陸港（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)司俊江表示，TIR是“天山號(hào)”多式聯(lián)運(yùn)品牌體系建設(shè)中的重要一環(huán)，集結(jié)中心的設(shè)立是推進(jìn)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的有力舉措，將進(jìn)一步打通雙向的“門(mén)到門(mén)”國(guó)際公路運(yùn)輸及貿(mào)易直達(dá)通道，加快形成立足本地、輻射周邊的貿(mào)易及貨物集散中心。

海關(guān)部門(mén)的政策推動(dòng)，讓陸港區(qū)的商貿(mào)物流集聚效應(yīng)愈加凸顯。近年來(lái)，隸屬于烏魯木齊海關(guān)的烏昌海關(guān)持續(xù)優(yōu)化TIR運(yùn)輸通關(guān)流程，先后在烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)實(shí)現(xiàn)全國(guó)首單“跨境電商（9610）+TIR”的成功發(fā)運(yùn)、中蒙俄沿亞洲公路網(wǎng)4號(hào)線（AH4）國(guó)際道路運(yùn)輸、中國(guó)—哈薩克斯坦—俄羅斯TIR過(guò)境直達(dá)運(yùn)輸始發(fā)等，通過(guò)不斷優(yōu)化TIR運(yùn)輸通關(guān)流程，提供預(yù)約通關(guān)和業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，吸引更多外貿(mào)企業(yè)到烏魯木齊從事TIR進(jìn)出口業(yè)務(wù)。烏昌海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)呂學(xué)農(nóng)表示，烏昌海關(guān)將以此次集結(jié)中心落地烏魯木齊為契機(jī)，結(jié)合新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化TIR運(yùn)輸通關(guān)流程，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平和烏魯木齊陸港區(qū)總體發(fā)運(yùn)能力。

在新疆喀什TIR集結(jié)中心（磐炬集結(jié)中心）內(nèi)，工作人員正忙著裝卸貨物，五金家電、日用百貨、服裝鞋帽、電子產(chǎn)品等商品分區(qū)域整齊歸類(lèi)，等待著后續(xù)報(bào)關(guān)和查驗(yàn)。喀什磐炬集結(jié)中心負(fù)責(zé)人吳志剛介紹，喀什是中國(guó)通往歐洲與中東的“最短貨運(yùn)路線”，在喀什成立TIR集結(jié)中心，看重的就是喀什“五口通八國(guó)，一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。運(yùn)營(yíng)以來(lái)，經(jīng)集結(jié)中心發(fā)運(yùn)的國(guó)際跨境運(yùn)輸車(chē)共50多輛，其中10余車(chē)為T(mén)IR運(yùn)輸。該集結(jié)中心目前引入中國(guó)和海外TIR卡車(chē)合作方共10多家，其中境外TIR卡車(chē)合作方7個(gè)，覆蓋烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、白俄羅斯等國(guó)家。

喀什海關(guān)物流監(jiān)控處監(jiān)管一科科長(zhǎng)迪麗努爾·艾爾肯介紹，TIR集結(jié)中心落地喀什，將吸引境內(nèi)外國(guó)際道路運(yùn)輸行業(yè)人、車(chē)、貨向喀什集結(jié)，有利于促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化和跨境物流運(yùn)輸方式多樣化，有效降低國(guó)際物流運(yùn)輸成本，將喀什獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)建設(shè)注入新活力。

與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式相比，TIR運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，能有效降低運(yùn)輸成本。中順電子商務(wù)新疆有限公司供應(yīng)鏈經(jīng)理?xiàng)顣札埥榻B，今年二季度，企業(yè)通過(guò)TIR運(yùn)輸增長(zhǎng)了15%，6月底還開(kāi)通了從喀什到迪拜的空陸聯(lián)運(yùn)。“使用TIR運(yùn)輸效率提高了，通關(guān)時(shí)間也大幅壓縮。”楊曉龍說(shuō)。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 耿丹丹）