記者從拉薩市文化和旅游局了解到，2024年以來，拉薩市文旅系統堅持“五大理念”和“五個并重發展”思路，把全域作為旅游發展的載體和平臺，使旅游成為常態化生活方式，針對文旅市場出現的自駕游客停車難、刺激消費不夠等問題，拉薩市文化和旅游局切實發揮主管部門管理服務職責，積極協調、主動發聲，確保了文旅市場平穩健康有序。據悉，上半年，拉薩市共接待國內外游客1730.46萬人次，同比增長20.67％；實現旅游總收入218.34億元，同比增長16.01％。

完善旅游基礎設施，出臺針對性激勵措施

近年來，隨著“雪域古城·圣地拉薩”旅游品牌的不斷打響，吸引了越來越多的國內外游客來拉薩打卡，尤其是自駕房車游客的逐漸增多，給目的地城市的基礎設施帶來了考驗。對此，拉薩市文旅局組織相關部門工作人員進行實地調研，了解市場需求，加快拉薩旅居車營地建設，并在柳梧新區、濱河體育公園、中華文化公園等地開辟臨時停車場4處，配齊水、電等基礎設施。同時，鼓勵所有黨政機關免費對市民游客開放停車場、廁所等資源，讓游客在拉薩玩得舒心、玩得開心。截至目前，拉薩市累計開放停車場200余處、停車泊位7000余個、廁所370余個。

此外，積極響應拉薩市委、市政府號召，借鑒學習區內外成功經驗做法，圍繞高品質商品供給、便利化交通出行、豐富產品業態、針對性政策激勵等方面，研究制定了4條旅游促消費措施，分別為對旅行社組織區外15人及以上旅游團隊到拉薩旅游的，按40元／人／次給予旅行社補貼，每個旅行社全年累計補貼金額不超過20萬元；對連續3晚及以上入住全市星級賓館（飯店）、金銀銅級家庭旅館、甲乙丙級民宿的游客，給予100元／間／天的補貼，累計不超過400元；補貼200萬元，向游客優惠發行1萬張“圣潔拉薩”數字旅游卡；面向來拉旅游的在校大學生，每月免費發放200張面值2000元的旅游幸運卡，用于在拉薩住宿和購物消費。及時對措施執行情況進行跟蹤評估，動態調整。

截至目前，住宿消費券完成核銷8588張，消耗補貼306.66萬元，核銷總金額（離店口徑）為207.5萬元，直接帶動消費總金額為1492.4萬元，消費帶動率為5倍，核銷率為95.7％；數字旅游卡已售賣64張；大學生旅游幸運卡已發放兩輪共400張，平均每輪報名人數達3.8萬人。措施實施以來，刺激消費效果明顯，尤其雪頓假期拉薩在線旅游總人次為33.5萬人次，同比上漲37.86％；在線旅游總消費為1.09億元，同比上漲60.79％。

進一步完善旅游職責，著力提升市場規范化建設

據了解，拉薩市文化和旅游局進一步修改完善市直各部門旅游市場整治責任清單，起草旅游市場整治實施方案并提請市政府予以印發。先后多次組織景區（點）、旅行社、星級賓館（飯店）及各大協會負責人召開座談會，建立健全“紅黑榜”公示機制，每季度在官方微信公眾號、抖音等平臺，發布優質星級賓館（飯店）、旅行社名單，供游客選擇。

同時，按照“先重點后一般”的工作模式，以點帶面，先后組織2期5批次1381名旅行社從業人員開展能力素質提升培訓，啟動三星級賓館（飯店）從業人員的全員培訓工作，共計524人參訓，建立一人一檔數據庫并發放上崗證。

此外，時刻關注線上線下涉旅輿情，針對可能出現的涉旅糾紛，做好受理、辦結、回應，工作人員24小時保障，做到“訴求有人管、輿情有回應、反饋有溫度”。尤其是積極對接文創園區及時拆除“拉薩最美S彎”網紅打卡地廣告牌，獲得廣大游客一致好評。據悉，2024年來，共辦結旅游投訴糾紛3031起，挽回經濟損失162.5萬元，受到了廣大游客的一致好評。

接下來，拉薩市文化和旅游局將持續聯合各相關部門，完善拉薩市旅游基礎設施建設，加強旅游市場環境監管，不斷促進涉旅行業規范化，多措并舉，提升游客旅游體驗感，為廣大游客營造更加安全、有序、舒適的旅游環境。