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“單獨(dú)二孩”政策商洛遇冷

“單獨(dú)二孩”政策商洛遇冷

2014-04-24 09:04:36

  曾幾何時,生育兩個孩子是許多家庭的熱切愿望。今年3月1日,我省實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策正式落地。一個多月過去了,針對這一人口新政,全市申報(bào)“單獨(dú)二孩”生育狀況怎樣?記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

  兩孩政策順民心

  商南縣富水鎮(zhèn)茶坊村陳邦財(cái)是我市第一個領(lǐng)到“單獨(dú)二孩”證的家庭。陳邦財(cái)告訴記者,3月9日提交資料到富水鎮(zhèn)計(jì)生辦,3月12日計(jì)生辦工作人員就將二胎證送到他手中,從申請到領(lǐng)證僅相隔4天。據(jù)了解,陳邦財(cái)和妻子年齡均已過40歲,有一個17歲的男孩,之所以高齡報(bào)二胎,陳邦財(cái)?shù)睦碛珊芎唵危?ldquo;娃上高中一周才回來一次,我們兩口子在家閑得慌,有個娃娃抱著能好點(diǎn)。”陳邦財(cái)是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾膹N子,以為農(nóng)村紅白喜事下廚為營生,家里蓋起了2層樓房,一家3口生活安逸,早已不為吃穿發(fā)愁,對再要個孩子增加的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),他覺得“這就不是個事兒”。

  陳邦財(cái)?shù)泥従恿指X?cái)有2個兒子,3個孫子,結(jié)果天災(zāi)難測,在一次車禍中,年幼的大孫子離開了人世。“我們老了,就指望兒孫過日子,不知道兩個兒媳還有沒有機(jī)會生二胎。”富水鎮(zhèn)計(jì)生辦的工作人員介紹說,老人的兒子兒媳均不是獨(dú)生子女,并不具備單獨(dú)二孩的條件。他們安慰老人說,雖然現(xiàn)在兩個兒子享受不到政策,但兩個孫子長大后可以生育二胎,隨著形勢的發(fā)展,國家的人口政策會調(diào)整地越來越科學(xué)。

  商南縣紅十字會的常曉燕和丈夫是雙職工,也是年輕的80后。她說以前從來不敢有生二胎的想法。2010年,商南縣突發(fā)洪水災(zāi)害,她意外失去了老家湘河鎮(zhèn)的雙親,“老公是獨(dú)生子女,上面有兩個老人,一到過年過節(jié),家里親戚特別少,感覺很冷清。”單獨(dú)二孩政策實(shí)施后,常曉燕和家人商量后,馬上提交了申請資料,現(xiàn)在二孩生育證已拿到手了。

  商南計(jì)生局人員說,商南縣調(diào)查摸底符合再生育政策單獨(dú)家庭有379戶,目前全縣有7戶單獨(dú)家庭提出申請?jiān)偕?/p>

  辦理手續(xù)很簡便

  調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有個別心急的家庭在政策沒有正式實(shí)施時就已懷孕。洛南縣石門鎮(zhèn)張灣村楊輝說:“去年就想要二孩了,那時從電視上看到過,但咱商洛兩孩政策沒有下來。當(dāng)時妻子已懷孕,我心里壓力比較大,擔(dān)心到醫(yī)院生孩子不好辦,將來戶口不好上。”楊輝說因?yàn)轭^胎是男娃,本想要一個女娃,可這次依然生了一個男娃,兩個娃長大后要娶媳婦要蓋房,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,但他還是認(rèn)為兩個娃好。楊輝的母親陳愛蓮告訴記者,兒子在外打工,兒媳為了幫家里減輕負(fù)擔(dān),大娃半歲時在市里找了個活,平時主要靠她在家?guī)蕖,F(xiàn)在娃上幼兒園了,她也跟著到離家十幾里遠(yuǎn)的鎮(zhèn)上租房生活。老人腿腳不太好,帶娃顯然有些力不從心,但這些苦都不足以讓她放棄再添個孫子的念頭。楊輝坦言,政策出臺前,他們已做好被罰款的準(zhǔn)備。3月1日,他還在西安打工,當(dāng)從新聞上得知放開單獨(dú)二孩的消息后,他高興得馬上趕回家,鎮(zhèn)村計(jì)生干部告訴他,只要符合“單獨(dú)二孩”政策條件的夫婦,可以補(bǔ)辦再生育審批。他趕緊拿著資料去辦理,先從鎮(zhèn)計(jì)生辦拿份申請表,到村上讓計(jì)生專干幫忙填寫,村上開據(jù)了證明,鎮(zhèn)計(jì)生辦核實(shí)后直接交到縣局,三四天就批下來了,快得很,沒有一點(diǎn)麻煩。現(xiàn)在二胎證拿到手了,娃也順利生了下來,一家人的心都踏實(shí)了。

  洛南縣計(jì)生局副局長王軍鋒介紹,為了確保“單獨(dú)兩孩”政策的順利實(shí)施,他們廣泛開展宣傳教育工作,以靈活生動的宣傳形式把這一政策送到千家萬戶,及時修訂完善了二孩生育管理辦法,簡化辦理程序,實(shí)行了村干部代辦制度,極大地方便了群眾。可洛南縣目前僅接到單獨(dú)二孩再生育申報(bào)4戶。

  了卻兩代人心愿

  洛南縣西寺社區(qū)的孫娜夫妻原本不具備生二孩的條件,已有個6歲男孩的他們也沒想過再要二胎,“家里就靠老公開車?yán)洅挈c(diǎn)錢,養(yǎng)兩個孩子負(fù)擔(dān)太重。”去年,孫娜唯一的弟弟意外死亡,母親在遭受喪子之痛后,整天不愿回家,用孫娜的話說“家不像個家的樣子。”經(jīng)受了世事無常的變化,也為了讓母親有個心靈慰藉,和丈夫商量后,孫娜決定再要個孩子,“以后小娃就讓母親帶,有個事情做了,她就能慢慢好起來。”

  年輕等待好時機(jī)

  商南縣富水鎮(zhèn)馬家溝村的劉小麗夫妻有一個5歲的男孩,得知這項(xiàng)政策后,他們表現(xiàn)得很平淡。“婆婆是個啞巴,公公癱瘓?jiān)诖玻揖涂空煞蜃鲣X合金門窗掙點(diǎn)錢,這陣子還在蓋房,正是花錢的時候。”記者看到,劉小麗一家至今還住在3間土房里,屋內(nèi)擺設(shè)陳舊簡陋。她說現(xiàn)在再要孩子不現(xiàn)實(shí),也負(fù)擔(dān)不起,他們都還年輕,等過幾年家里經(jīng)濟(jì)寬裕了再要也不遲。

  在市區(qū)某單位上班的郭女士今年30歲,有一個3歲的女孩,處于生育年齡的她和丈夫商量后,決定暫時不要孩子。她說,自己和丈夫平時工作都比較忙,老人也有自己的事情,不能幫忙帶孩子,頭一個孩子都是自己一手帶大的。郭女士說,她挺想再要個孩子,但得等孩子大一點(diǎn)后,家里經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定下來了再說。

  生與不生好糾結(jié)

  在商南縣城辦牙科診所的司營濤和妻子,最近一直在糾結(jié)該不該要二胎。忙于事業(yè)的他無心考慮生孩子的事情,而在店里幫忙的妻子也不想再生,理由是生孩子辛苦,養(yǎng)孩子更辛苦。而司營濤的父母親卻一直想再添個孫子,這陣子更是天天催著他們辦申請,“我和媳婦還沒商量好,畢竟再養(yǎng)個孩子也不是那么容易的事。”

  和司營濤一樣,在市里上班的劉女士家也為生不生二胎形成了三派。“我想再要一個孩子,有了兄弟姐妹,更利于孩子良好性格的養(yǎng)成,等孩子長大了,家里有個事情他們也有個商量的,我們老了也不會那么孤單。”但劉女士的丈夫卻不同意生二胎,理由是家里收入有限,一個孩子的話,可以給報(bào)鋼琴班、舞蹈班,孩子想要什么都能給買,如果要兩個的話,就不一定能滿足得了。并且他們兩人上班都很忙,還經(jīng)常加班,能不能分出時間照顧孩子也是個問題。對此夫妻雙方的家長也態(tài)度開明,“我媽說不干涉我們,想要就要,不想要也沒什么。婆婆也很尊重我們,但她害怕我們倆再要二胎的話,將來得照顧兩個孩子、四位老人,負(fù)擔(dān)太重,讓我們慎重考慮。”

  好政策要選擇好

  商南縣某機(jī)關(guān)公務(wù)員操先生今年40歲,妻子36歲,家里有個10多歲的娃。符合生二孩政策,他們卻沒想過再要孩子。“年紀(jì)大了,娃也大了,再要一個的話,兩個娃年紀(jì)間隔太大,相處起來也會產(chǎn)生矛盾,況且我們的父母年紀(jì)大了,再要一個娃的話沒人照看,好政策也要選擇好是不?”操先生笑道,他說要是再年輕幾年的話也許會考慮。

  計(jì)生人員話二孩

  “生二胎利大于弊,孩子沒那么孤獨(dú),而且能夠降低家庭風(fēng)險(xiǎn),提高容錯率……”記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“單獨(dú)兩孩”政策是群眾最為關(guān)注的人口惠民政策,可謂家喻戶曉。但到目前為至,走訪的幾個縣區(qū)里,申請二孩政策的戶數(shù)均占符合條件總戶數(shù)的少數(shù),并未出現(xiàn)前期預(yù)測的井噴、扎堆搶生的現(xiàn)象。商州區(qū)計(jì)生局副局長趙棚分析稱,新政策剛實(shí)施一個多月,符合條件又想申請的人,在思想和經(jīng)濟(jì)上都需要相應(yīng)的準(zhǔn)備和考慮,這恰好也反映了大家的理性心態(tài)。市計(jì)生局政策法規(guī)與宣傳教育科建議,有二胎意向的人要從自身的生育能力、家庭條件等實(shí)際出發(fā),如果做好了生育二胎的準(zhǔn)備,就要積極參加產(chǎn)前檢查,達(dá)到優(yōu)生優(yōu)育的目的。

  提到再生一個孩子,不少人首先考慮的是經(jīng)濟(jì)因素,養(yǎng)育成本、教育成本乃至住房等一系列現(xiàn)實(shí)問題擺在人們面前,從翹首企盼到望而卻步,“生還是不生”的糾結(jié)成了一些適生人群的新煩惱,甚至于產(chǎn)生了選擇焦慮。

  據(jù)商洛市計(jì)生部門調(diào)研測算,我市夫妻雙方中單方是獨(dú)生子女的家庭有8100多戶,其中現(xiàn)已生育一個子女的家庭有6700多戶,符合“單獨(dú)兩孩”政策的家庭中有意愿生育二孩的家庭占70%左右。啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策后,截至4月21日,全市申報(bào)到縣區(qū)人口計(jì)生局單獨(dú)兩孩的有22人,其中審批發(fā)證10人,申報(bào)到鎮(zhèn)辦正在核查的有39人。市人口計(jì)生局局長寒冰認(rèn)為,我市目前申報(bào)對象比預(yù)測的相對少些,計(jì)生部門將采取多種形式,進(jìn)一步加大政策的宣傳力度,提高政策知曉率,加強(qiáng)科普知識宣傳,引導(dǎo)群眾按政策科學(xué)合理有序生育。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),為符合條件的群眾提供便捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)該項(xiàng)政策順利實(shí)施,將這一人口惠民好事辦好辦實(shí)。(商洛日報(bào) 記者 趙有良 肖云)

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