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政協提案建言 國家機關公車改革或將啟動

國家機關公車改革或將啟動

2010-11-22 14:52:26

  實際上,今年3月溫家寶總理在國務院第三次廉政工作會議上明確指出,目前我國已經具備了公務用車配備使用制度改革的條件,要在嚴格規范公務用車配備使用的同時,加快推進公務用車配備使用制度改革。

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  公車制度存四大弊端

  民革中央提案指出,就各地目前的情況看,我國公車制度中主要存在以下四個方面的突出問題。 

  首先是公務用車費用高,造成財政負擔沉重。調查顯示,每年一輛公務車的運行成本(含司機工資、福利)至少在6萬元以上,有的甚至超過10萬元。地方公車消費占財政支出的比例在6%~12%之間。 

  其次是公車私用現象嚴重。公車使用存在三個“三分之一”,即辦公事占三分之一,領導干部及親屬私用占三分之一,司機私用占三分之一。 

  同時,超編制超標準配備使用轎車問題屢禁不止。 

  最后是公車使用效率低,浪費驚人。目前,黨政機關及行政事業單位公務用車總量為200多萬輛,每年公務用車消費支出1500億元~2000億元(不包括醫院、學校、國企、軍隊以及超編配車)。

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  現行車改的“三種模式”

  各地車改試點大致為三類模式:一為公車貨幣化,二為公車集中管理,三為兩者模式的結合。 

  公車貨幣化模式以廣東珠三角、遼陽弓長嶺區為代表,曾長期被認為是公車改革的方向。其措施是公車全部收回,公務人員按照行政級別給予補貼。 

  公車集中管理則以昆明為代表,其措施是黨政機關的所有公車全部停用,或上繳至各區組建的機關公務交通服務車隊,或拍賣收回部分財政經費。 

  第三類模式則以杭州為代表,取消單位的公務車,所有公務用車集中至杭州市機關公務用車服務中心,單位公務用車可向中心提前預約租用,同時按級別給公務員發放車貼。不同的是,杭州車改沒有采取“貨幣化”現金補貼的模式,而是將車貼全部打入“市民卡”IC卡中。
       (京華時報 鄧杭)

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