全國衛(wèi)生統計工作管理辦法（征求意見稿）

　　第一章  總   則

　　第一條  為了科學、有效地組織實施衛(wèi)生統計工作，確保統計資料的真實性、準確性和及時性，發(fā)揮統計在衛(wèi)生改革與發(fā)展中的信息、咨詢與監(jiān)督作用，根據《中華人民共和國統計法》及其實施細則等法律法規(guī)，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于各級衛(wèi)生行政部門和各級各類衛(wèi)生機構的統計工作。各級各類衛(wèi)生機構包括政府、企業(yè)、事業(yè)單位、社團和私人辦的醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構以及其他衛(wèi)生機構。

　　第三條  衛(wèi)生統計是政府統計中部門統計的組成部分，是衛(wèi)生行政部門的基本職能。衛(wèi)生統計工作實行統一領導、分級負責的管理體制。衛(wèi)生部統一管理和組織協調全國衛(wèi)生統計工作，地方各級衛(wèi)生行政部門負責管理和組織實施本轄區(qū)衛(wèi)生統計工作。按照行業(yè)和屬地管理原則，各級各類衛(wèi)生機構必須服從所在地衛(wèi)生行政部門的統計管理。各級衛(wèi)生行政部門統計工作接受同級政府統計機構的業(yè)務指導。

　　第四條  衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生機構應當加強統計服務能力建設，推進統計信息化建設，保障統計工作所需經費。

　　第二章 職責與任務

　　第五條  貫徹執(zhí)行《統計法》，依法制定并實施全國衛(wèi)生統計工作管理辦法，組織開展衛(wèi)生統計工作監(jiān)督檢查；按照衛(wèi)生改革與發(fā)展的要求，制定全國衛(wèi)生統計調查制度。

　　第六條  組織實施衛(wèi)生統計調查，全面了解和掌握衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)生服務利用、醫(yī)療保障、疾病負擔、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、食品安全監(jiān)管、居民健康狀況等情況及其變化規(guī)律。

　　第七條  開展統計分析和研究，實施衛(wèi)生改革進展監(jiān)測與評價，為衛(wèi)生管理與循證決策提供科學依據。

　　第八條  加強衛(wèi)生統計數據管理，提供衛(wèi)生統計資料，發(fā)布衛(wèi)生統計信息，開展統計信息咨詢服務。

　　第九條  加強統計服務能力建設。設立衛(wèi)生統計信息機構、設置統計崗位、配備統計人員。加強統計人員專業(yè)培訓、業(yè)務指導和工作考核。

　　第十條  加快統計標準化和信息化建設。制定和完善衛(wèi)生統計指標體系和衛(wèi)生統計標準。充分利用信息和網絡技術，推進衛(wèi)生統計信息采集、處理、傳輸、共享、存儲、安全技術的現代化，建立統一規(guī)范的統計數據庫。

　　第十一條  拓寬衛(wèi)生統計信息交流與合作，管理和協調衛(wèi)生統計學會的業(yè)務工作。

　　第三章 統計機構與統計人員

　　第十二條  衛(wèi)生部設立統計信息機構，依法管理和組織協調全國衛(wèi)生統計工作；各司(局)根據工作需要配備統計人員。

　　省級衛(wèi)生行政部門設立統計信息機構并配備3人以上專職統計人員，各處(室)根據工作需要配備統計人員；地（市）級衛(wèi)生行政部門設立統計信息機構并配備2人以上專職統計人員；縣級衛(wèi)生行政部門設置統計工作崗位，配備專職統計人員，依法管理和組織本轄區(qū)衛(wèi)生統計工作。

　　第十三條  各級各類衛(wèi)生機構：

　　二級（含相當）及以上醫(yī)院應當設立統計信息機構，三級醫(yī)院配備3名以上專職統計人員，二級醫(yī)院配備2名以上專職統計人員。一級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構配備至少1名統計人員。

　　省級疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機構設立統計信息機構，配備2名以上專職統計人員。省級以下疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機構配備至少1 名專職統計人員。

　　第十四條  衛(wèi)生統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告和統計監(jiān)督的職權，不受侵犯。

　　第十五條  衛(wèi)生統計機構和統計人員應當依法執(zhí)行統計調查任務，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改數據；有權要求有關單位及人員提供統計所需的行政記錄、財務、人事、業(yè)務及其他資料。