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規(guī)劃立意高遠(yuǎn)：承接產(chǎn)業(yè)"候鳥西飛"，建設(shè)"關(guān)天產(chǎn)業(yè)新城"
昔日有著"南連吳越、北通秦晉"水旱碼頭之美譽(yù)的丹鳳縣，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，準(zhǔn)確把握東部產(chǎn)業(yè)梯度西移的趨勢和規(guī)律，迎接"候鳥西飛"，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新騰飛。
按照"五位一體"模式，堅持循環(huán)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、新型社區(qū)"四區(qū)同建"，精心策劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加工、節(jié)能與資源綜合利用、文化旅游開發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等"六大經(jīng)濟(jì)板塊"。加快產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人口融合，建設(shè)丹鳳縣關(guān)天產(chǎn)業(yè)新城"。
在"六大板塊"思路框架內(nèi)，積極培育"五大"優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使"丹鳳品牌"、"丹鳳制造"等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)。即：一是做大建材業(yè)。扶持陜南最大水泥企業(yè)堯柏水泥做好下游產(chǎn)品研發(fā)，年產(chǎn)300萬噸水泥項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、余熱發(fā)電和綜合利用項(xiàng)目發(fā)揮效益，已成為全國資源綜合利用和節(jié)能減排示范企業(yè)。二是做大肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮西北最大農(nóng)業(yè)循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)華茂牧業(yè)的龍頭效應(yīng)，加快建設(shè)萬噸熟肉制品加工項(xiàng)目，成為全省唯一全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。三是做精文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托"秦嶺最美是商洛"金字招牌和全省重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目商于古道文化景區(qū)開發(fā)，促進(jìn)文化和旅游高度融合，打造"秦嶺休閑之都"。四是發(fā)展包裝物流產(chǎn)業(yè)。承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮鴻海、榮毅和天元電子企業(yè)的配套作用，在高速路出口建設(shè)恒大物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建成西北最大的瓦楞紙和灰板紙生產(chǎn)線。五是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)城融合，形成旅游、購物、餐飲、休閑、娛樂等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，重現(xiàn)龍駒古寨昔日繁華勝景。六是做特中藥材種植和土特產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧，培育新型市場經(jīng)營主體，做好核桃、山芋、金銀花等品牌打造。
機(jī)制保障有力：聚全縣之力合下項(xiàng)目建設(shè)"一盤棋"
丹鳳縣進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制，一心一意謀發(fā)展，形成了全黨抓經(jīng)濟(jì)、全民抓項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)工作格局。
一是集體會診做決策，書記縣長現(xiàn)場把脈解難題。年初，縣委書記程詩有、縣長鄭曉燕分別在竹林關(guān)、棣花、商鎮(zhèn)、龍駒四大重點(diǎn)區(qū)域召開現(xiàn)場辦公會，確定89個重點(diǎn)項(xiàng)目，逐項(xiàng)目研究資源承載、建設(shè)時限等問題。縣委常委會、縣政府常務(wù)會每月聽取一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報，不定期召開辦公會專題研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，及時解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類困難矛盾。
二是四大班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一人一塊"責(zé)任田"。由縣級四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)各包抓一個重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)管理處長全權(quán)負(fù)責(zé)制和年度目標(biāo)責(zé)任單獨(dú)考核制，承擔(dān)同獎同懲捆綁式責(zé)任。
三是實(shí)行"六個一"包抓，全程跟進(jìn)"保姆式"服務(wù)。把27個市級和60個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)到24位縣級領(lǐng)導(dǎo)、30個責(zé)任單位，從項(xiàng)目的可研立項(xiàng)到建成投產(chǎn)實(shí)行全程服務(wù)、一包到底。
四是倒排工期保進(jìn)度，公開承諾促落實(shí)。建立科學(xué)合理的倒逼機(jī)制，優(yōu)化各重大項(xiàng)目施工流程，逐一制定出倒排工期進(jìn)度表，各縣級領(lǐng)導(dǎo)將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、工作時間、形象進(jìn)度等制定出推進(jìn)時間表，在辦公室掛圖上墻、隨時提醒，在時間節(jié)點(diǎn)上嚴(yán)格控制；縣級27個部門主要負(fù)責(zé)人在縣電視臺做出"優(yōu)化投資環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目"公開承諾，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。 |