繼一線城市陸續(xù)出臺措施收緊調控后，武漢、徐州同時對現(xiàn)有調控政策進行調整，但兩地調整方向截然不同。面對持續(xù)火熱的房地產市場，武漢從外地戶籍限購升級、保障房建設提速、加強土地供應、加強市場監(jiān)管等多個方面升級調控。而徐州則從限購人群、區(qū)域及戶型三方面對原本的限購政策進行松綁。
據(jù)中國指數(shù)研究院分析，實際上，早在9月初，鄭州就已成為率先收緊調控的二線城市。但其政策內容主要通過收緊限購及抬高非戶籍人員購房門檻的方式升級調控。而此次“漢七條”除了對外來人口限購升級外，還通過信貸手段、增加中低價位市場供應等方式，從改變供求關系的角度來調控市場。可見，除一線城市外，面臨較大房價上漲壓力的熱點二線城市仍將繼續(xù)堅持調控，通過各種手段平抑市場預期。
與熱點一二線城市不同的是，三四線城市更多面臨的是市場發(fā)展問題。在徐州之前，溫州、蕪湖已相繼放寬限購政策。從政策內容來看，徐州此次調整不僅提出通過區(qū)域上的放寬來推動本地購買需求，同時還嘗試從限購戶型的調整來刺激市場。新政提出僅對限購區(qū)域內面積為90-144平方米的商品房執(zhí)行限購，而面積低于90平方米和高于144平方米的商品房則不限購。政策對于小面積剛需戶型和大面積改善戶型選擇放寬，在保證自住型需求的同時釋放高檔需求以推動市場持續(xù)發(fā)展。
可見，針對全國房地產市場嚴重分化的現(xiàn)狀，現(xiàn)今調控政策主導權正逐漸由中央政府放寬到地方政府手中，一改過去“一刀切”的調控方式，措施手段在各地呈現(xiàn)差別化。
今年下半年以來，“分化”成為各地政策調整的關鍵詞：溫州、徐州放寬限購，一線城市為代表的熱點城市則是全面收緊。十八屆三中全會后，中央層面表態(tài)更多集中在建立完善長效機制，地方政府則在市場發(fā)展與房價控制之間抉擇方向。繼鄭州之后武漢限購政策的收緊表明，這一輪地方政府收緊房地產調控，已由一線城市蔓延到二線城市，預計還有價格上漲較快的城市跟進，出現(xiàn)一波多城市調控收緊的局面。年末樓市可能因政策基調的從緊而轉入平淡，全國整體房價漲勢可能有所放緩。另一方面對于部分房地產市場持續(xù)低迷的城市，在不突破調控底線的前提下，開始嘗試調整政策，以達到當?shù)胤康禺a市場與社會經濟實現(xiàn)同步健康發(fā)展的目的。