海南省政府日前公布《水泥工業結構調整方案(2013—2017年)》。方案提出，到2017年，熟料產能達到1600萬噸/年，水泥產能達到2500萬噸/年，逐步降低32.5復合水泥使用比重，高標號、高性能水泥產品占比達到80%；化解布局不合理、缺乏競爭力的粉磨產能500萬噸，通過等量置換技改建成325萬噸特種水泥、海工水泥生產線；水泥單位產品綜合能耗下降10%以上，粉塵、氮氧化物量降低30%，水泥熟料生產線協同處置占比達到10%，固體廢棄物實現綜合利用和無害化處理。
海南省要求，嚴格控制增量，調整優化存量，推動現有水泥基地升級。以國家取消32.5復合水泥產品標準為契機，調整產品結構，全面生產42.5及52.5高標號水泥，鼓勵企業延伸產業鏈，研發高性能混凝土、特種工程混凝土、混凝土外加劑等建材產品，提高產品附加值。調整優化產業生產力布局，以熟料為核心，發揮區域比較優勢，重點建設東方特種水泥、海工水泥生產線，優化粉磨站布局。鼓勵優勢企業聯合或兼并競爭乏力、小而散的粉磨站和商品混凝土站，提高生產集中度。
海南提出，加強產業鏈上下游銜接，鼓勵企業研發、生產高標號水泥和高性能混凝土、建筑構件、預拌砂漿等高端水泥產品，提高發展質量和效益。重點扶持特種水泥、海工水泥生產基地，到2017年，全省特種水泥、海工水泥產能占比達到20%。統籌兼顧水泥產業與下游加工貿易發展，夯實下游產業轉型升級基礎，促進水泥行業升級換代。加大對下游輕質、高強、保溫、隔熱、防火等水泥制品研發與生產的管理和支持力度。