作者:郭晉暉
二季度我國城鎮調查失業率從4月6.1%的高位回落到6月的5.5%,就業形勢有所好轉。雖然就業市場整體上仍面臨企業招聘需求偏弱的狀況,但一些與數字化和智能制造相關的崗位需求量卻在逆勢增長。
中國就業研究所聯合智聯招聘近日發布的2022年二季度《中國就業市場景氣報告》(下稱“就業報告”)顯示,2022年二季度全部求職申請人數增速高于全部招聘需求人數,CIER指數(即中國就業市場景氣指數)從一季度的1.56下降至1.35。從月度指標來看,4月CIER指數為1.44,5月下降至1.27,6月全國疫情防控形勢好轉,全部招聘需求人數上升,CIER指數回升至1.35。
中國人民大學中國就業就業研究所所長曾湘泉在日前舉行的中國就業季度分析會上表示,二季度小微企業,民營企業招聘需求降幅明顯,整體就業市場景氣指數、應屆生大學生就業景氣指數、藍領指數下降幅度均比較大,這些都反映出當前經濟中存在的有效需求不足,需要引起高度重視。
國家統計局最新數據顯示,上半年,全國城鎮新增就業654萬人,全國城鎮調查失業率平均為5.7%,其中二季度平均為5.8%。4月份,全國城鎮調查失業率為6.1%;5、6月份連續回落,分別為5.9%、5.5%。
國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍撰文表示,就業形勢有所好轉,穩就業需持續發力。6月份,疫情得到有效控制、一系列穩經濟穩就業政策措施落地顯效、務工地勞動力充足等因素,推動了較快全面復工復產,全國城鎮調查失業率回落至5.5%,比5月份下降0.4個百分點。
上述就業報告稱,2022年4~5月CIER指數下降明顯,6月全國疫情防控形勢好轉,招聘需求回升,招聘需求人數增加17.73%,大于求職申請人數增幅,CIER指數有所回升。
王萍萍表示,雖然就業形勢有所好轉,但穩就業任務依然非常嚴重。當前企業用工需求偏弱,總體就業壓力仍然較大,失業率仍高于去年同期。上半年,城鎮調查失業率均值為5.7%,高于去年同期0.5個百分點。下一步,要繼續加大就業政策實施力度,促進就業形勢不斷改善。
曾湘泉表示,疫情具有極大的不確定性,亟待出臺有效措施來應對其負面影響。還應利用好就業市場對于疫情等外生沖擊的反應數據,認真考慮相關政策出臺前的就業效果評估和政策有效落地問題。
中國就業研究所聯合智聯招聘同期發布的另一份名為《2022年二季度高校畢業生就業市場景氣報告》稱,伴隨局部地區疫情暴發對就業造成沖擊,2022年二季度高校畢業生CIER指數為0.53,繼上季度以來,持續下降,且低于全國1.35水平。
從環比變動來看,本季度高校畢業生招聘需求人數上升1%,求職申請人數上升36%;從同比變動來看,招聘需求人數下降19%,求職申請人數上升135%。
疫情之下小微企業招聘需求受到沖擊,大型企業需求縮緊。分企業來看,大型、微型、小型和中型企業招聘需求均出現明顯下降,其中,大型企業的招聘需求降幅最高,為52%。從環比變動來看,大型、中型企業的招聘需求出現不同程度的下降,降幅均為13%。
首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授毛宇飛表示,二季度通信/電信運營/增值服務業的招聘需求同環比均出現明顯上升,主要得益于各行業數字化需求的擴張對相關產業的高校畢業生就業需求產生擴大的作用。機械設計制造等崗位需求旺盛。
上述報告認為,隨著智能制造、先進制造業的快速發展,會衍生出較多的普工/技工和機械制造設計崗位,但目前畢業生仍傾向于選擇文職、行政等管理類職位,由此造成了一定的職業結構性矛盾。
以機械設計/制造職業為例,2022年二季度以來招聘需求逐漸增多;但是在4月之后,機械設計/制造的求職人數下降,存在較大缺口,機械設計/制造業招聘需求旺盛,就業景氣程度相對較高。
王萍萍表示,下一步,將針對農民工、高校畢業生等重點群體,加大就業幫扶和就業服務力度,積極推進農民工以工代賑,全力推動離校未就業高校畢業生服務攻堅行動,促進高校畢業生多渠道就業,為畢業生自主創業、靈活就業提供必要的支持,盡最大努力確保重點群體就業穩定。