人民網北京10月27日電 (歐陽易佳)曾經的山區(qū),農村供水難以全面覆蓋,存在著發(fā)展不平衡不充分等問題。西南、西北地區(qū)和部分中部山區(qū)缺乏骨干水源,干旱季節(jié)和年份,易發(fā)生季節(jié)性缺水;早期建設的工程受投資限制,建設標準低,供水規(guī)模偏小等。
水是民生之本、生態(tài)之基、鄉(xiāng)村之魂,農村供水作為重要的基礎設施,承載著鄉(xiāng)村振興的民生期待。截至2022年底,我國共建成農村供水工程678萬處,服務人口8.7億人,全國農村自來水普及率達87%,規(guī)模化供水工程覆蓋農村人口比例達56%。
近年來,各地聚焦農村供水安全,深入實施農村供水保障工程,努力實現農村飲水從“有水喝”到“喝好水”的轉變。水利部發(fā)布《關于加快推動農村供水高質量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),指出力爭通過3至5年時間,初步形成體系布局完善、設施集約安全、管護規(guī)范專業(yè)、服務優(yōu)質高效的農村供水高質量發(fā)展格局。
農村水利水電司副司長許德志接受人民網記者采訪時表示,體系布局完善,是要求立足長遠,樹立系統(tǒng)觀念,依托大水源,優(yōu)先推進城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)模化,做到能聯(lián)網盡聯(lián)網、能擴網盡擴網、能并網盡并網,最大程度實現城鄉(xiāng)供水同源、同網、同質、同服務、同監(jiān)管。
“我們要求集中供水工程配齊凈化消毒設施設備,做到‘應配盡配’,規(guī)范凈化消毒設施設備運行維護,確保正常運行。”許德志說,通過建立健全平急兩用的應急供水保障體系,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模化供水工程為單元,制定完善農村供水應急預案,集中儲備應急供水物資,提升應急供水保障能力。
《指導意見》提出,到2035年,農村供水工程體系、良性運行的管護機制進一步完善,基本實現農村供水現代化。
對此,許德志表示,將組織各地編制或完善省級農村供水高質量發(fā)展規(guī)劃,全面分析高質量發(fā)展基礎和需求,研究提出省級農村供水高質量發(fā)展的總體思路,科學規(guī)劃建設水源、水廠、管網工程,合理確定農村供水高質量發(fā)展目標任務和年度實施計劃,確保通過城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水工程規(guī)范化三種模式覆蓋全部農村供水人口,所有工程實現專業(yè)化管護。
許德志介紹,水利部聚焦高質量發(fā)展目標,以縣域為單元,按照城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型工程規(guī)范化、工程管護專業(yè)化要求,區(qū)分東部、中部、西北、西南、東北地區(qū)差異,抓緊補齊農村飲水安全短板。鼓勵有條件的地方先行一步,率先形成農村供水高質量發(fā)展格局,發(fā)揮示范引領作用,由點帶面,全面推動農村供水工作質效提升。
“充分利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金、中央水庫移民扶持基金等財政轉移支付資金,加大對農村供水工程建設的支持力度。”許德志說,“重大引調水工程和大中型水源工程建設統(tǒng)籌考慮農村供水需求。中央水利發(fā)展資金重點支持農村供水工程維修養(yǎng)護和小型水源建設。指導地方用好銀行信貸資金、地方政府債券和社會資本,多渠道籌集資金。”
許德志表示,下一步,水利部將全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求,優(yōu)先實施城鄉(xiāng)供水一體化建設,大力推動集中供水規(guī)模化發(fā)展,在集中供水管網難以覆蓋的地區(qū),實施小型供水工程規(guī)范化建設和改造,滿足農村居民生活和二、三產業(yè)用水需求,確保農村群眾飲水安全,不斷提升農村群眾的獲得感、幸福感、安全感。