本報訊 （記者郭冀川）2月28日，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級管理的通知》（下稱《通知》）。

《通知》提出要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持問題導(dǎo)向，強化管理協(xié)同，落實汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入和召回管理，進(jìn)一步規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)OTA升級活動，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全水平，維護(hù)公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新技術(shù)規(guī)范應(yīng)用，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司介紹，《通知》包括總體要求、加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入與召回管理、強化汽車軟件在線升級活動協(xié)同管理、保障措施四個部分，以及三個附件。

《通知》強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，明確汽車生產(chǎn)企業(yè)需落實生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入和召回管理，進(jìn)一步規(guī)范汽車生產(chǎn)企業(yè)OTA升級活動，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全水平。

加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入與召回管理方面，《通知》明確提出企業(yè)要依據(jù)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級管理與技術(shù)指南》，加強能力建設(shè)和產(chǎn)品安全設(shè)計，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品及OTA升級活動開展充分的測試驗證。細(xì)化產(chǎn)品準(zhǔn)入與召回管理要求，補充增加組合駕駛輔助系統(tǒng)和OTA升級信息有關(guān)技術(shù)參數(shù)，納入產(chǎn)品準(zhǔn)入和生產(chǎn)一致性管理。《通知》還提出深化汽車安全沙盒監(jiān)管，健全事件事故報告與研判機制，以及加強產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)和管理。

強化汽車軟件OTA升級活動協(xié)同管理方面，《通知》提出加強對企業(yè)OTA升級活動監(jiān)督管理，要求企業(yè)健全安全保障能力，規(guī)范OTA升級備案。強化OTA升級活動分類管理，明確不涉及產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)變更、涉及技術(shù)參數(shù)變更、涉及汽車自動駕駛功能（3級及以上駕駛自動化功能），以及消除汽車產(chǎn)品缺陷、實施召回等的OTA升級活動分類管理要求。兩部門建立OTA升級活動備案信息共享機制，強化管理協(xié)同。

保障措施方面，《通知》提出強化企業(yè)生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全主體責(zé)任落實，規(guī)范企業(yè)營銷宣傳行為。地方工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管部門要加強協(xié)同配合，監(jiān)督檢查通知落實情況，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。同時，兩部門組織有關(guān)技術(shù)機構(gòu)加強新產(chǎn)品、新技術(shù)管理監(jiān)管技術(shù)研究，推進(jìn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂，夯實能力建設(shè)。