本報記者 張薌逸

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》）提出，更好滿足住房消費需求。

《方案》還提出，適時降低住房公積金貸款利率。擴大住房公積金使用范圍，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，加大租房提取支持力度，推進靈活就業(yè)人員繳存試點工作。

對此，中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，住房消費是刺激消費、擴大國內需求的關鍵環(huán)節(jié)。住房公積金方面相關舉措，能夠有效降低購房者的購房門檻和成本。

精準支持需求釋放

住房公積金政策在提振住房消費需求、推動房地產市場止跌回穩(wěn)方面發(fā)揮了重要作用。2024年12月份召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議要求，有效發(fā)揮住房公積金支持作用。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計，今年以來全國已有約90城（區(qū)）出臺政策約130條，其中針對住房公積金貸款的政策約50條，優(yōu)化方向主要包括降低首套、二套住房公積金貸款首付比例，提高住房公積金貸款最高額度，優(yōu)化住房公積金貸款住房套數(shù)認定標準等。

以深圳為例，3月16日，深圳市住房公積金管理委員會發(fā)布《關于〈深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定〉的補充規(guī)定》，優(yōu)化深圳市住房公積金貸款政策，包括調整住房公積金貸款可貸額度計算規(guī)則、調整住房公積金貸款最高額度及動態(tài)調整機制等多項內容。

“當前住房消費的主體主要是剛需群體和置換需求群體，他們對購房成本和門檻的敏感性較高。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，住房公積金政策的主要作用是降低住房消費的門檻和成本，能夠對潛在住房需求的釋放發(fā)揮精準支持作用。

指明優(yōu)化方向

“《方案》提出了多個住房公積金政策的優(yōu)化方向。”上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對《證券日報》記者表示，其中“適時降低住房公積金貸款利率”尤其值得關注，市場對此呼聲較高，預計近期有望落地。疊加樓市“小陽春”態(tài)勢，住房公積金將更好發(fā)揮提振住房消費的作用。

李宇嘉認為，當前部分地區(qū)首套個人住房商業(yè)貸款利率已經(jīng)在3.1%至3.3%區(qū)間，與住房公積金貸款利率的差距不大。

2024年5月份，中國人民銀行發(fā)布通知，下調個人住房公積金貸款利率。此次調整后，5年以上首套及二套個人住房公積金貸款利率分別為2.85%、3.325%。

“自2019年商貸利率換錨5年期以上LPR以來，5年期以上LPR已累計調降125個基點。在此期間，各城市的浮動加點數(shù)也有不同程度的降低。而5年以上住房公積金貸款利率自2019年以來僅累計調降40個基點。”陳文靜分析稱，適時降低住房公積金貸款利率，將進一步降低購房者的置業(yè)成本，而住房公積金利率下調，也有望為商業(yè)貸款利率的下調釋放一定空間。

《方案》還提出，擴大住房公積金使用范圍，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款。

記者注意到，目前，廣州、杭州、武漢等城市均已出臺有關政策。以廣州為例，廣州住房公積金管理中心、廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局于去年8月份發(fā)布《關于支持提取住房公積金支付購房首付款的通知》，并在《提取住房公積金支付購房首付款實施細則》中明確，提取首付款不影響以該套住房申請住房公積金貸款時的可貸額度計算。

陳文靜表示，《方案》進一步細化了促進住房需求釋放的政策舉措，預計接下來更多城市將從提升住房公積金貸款額度、支持提取公積金作為首付款等方面加快跟進落實。