新華社華盛頓3月26日電（記者熊茂伶）美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室26日警告，如果國(guó)會(huì)無法及時(shí)提高債務(wù)上限或暫停債務(wù)上限生效，美國(guó)聯(lián)邦政府最早將在8月面臨沒有足夠資金按時(shí)支付所有賬單的情況，可能發(fā)生債務(wù)違約。
債務(wù)上限是指美國(guó)政府根據(jù)國(guó)會(huì)授權(quán)為了履行現(xiàn)有法定義務(wù)而能夠舉借的債務(wù)總額。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室在一份報(bào)告中說，2023年6月3日，國(guó)會(huì)將債務(wù)上限暫停生效直至2025年1月1日。2025年1月2日，債務(wù)上限恢復(fù)，調(diào)整為36.1萬億美元，這是前一天未償還的債務(wù)金額。
此后，美國(guó)財(cái)政部采取“非常規(guī)措施”以補(bǔ)充現(xiàn)金余額并維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)財(cái)政部最新數(shù)據(jù)，美國(guó)國(guó)債已經(jīng)超過36.2萬億美元。
國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室表示，如果債務(wù)上限保持不變，政府通過既定的“非常規(guī)措施”借款能力可能會(huì)在2025年8月或9月耗盡。在8月和9月，財(cái)政部的借款通常比其他月份更多，主要是這兩個(gè)月發(fā)放較多新的學(xué)生貸款。
債務(wù)違約出現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)可能提前，也可能延后。如果政府借款需求遠(yuǎn)高于國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的預(yù)測(cè)，美國(guó)財(cái)政部可能在5月下旬或6月就耗盡資金。
國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室說，如果債務(wù)上限未能提高或暫停生效，財(cái)政部將無法發(fā)行新債（到期或贖回債券的置換操作除外），這一限制最終將導(dǎo)致部分政府款項(xiàng)支付延遲、國(guó)債違約，或兩者同時(shí)發(fā)生。“這些情況可能導(dǎo)致信貸市場(chǎng)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受阻以及財(cái)政部借款利率急劇上升。”
2024年12月，在美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨就三個(gè)月短期支出法案進(jìn)行談判期間，當(dāng)時(shí)尚未就職的當(dāng)選總統(tǒng)特朗普要求將聯(lián)邦政府債務(wù)上限暫停生效兩年，直至2027年1月30日，但這一方案沒能在眾議院得到大多數(shù)議員支持，最終國(guó)會(huì)通過的短期支出法案未包含關(guān)于債務(wù)上限的條款。