新華社布魯塞爾5月27日電 熱點(diǎn)問答|歐洲為何加大對(duì)以色列施壓
新華社記者陳斌杰 張兆卿
針對(duì)以色列擴(kuò)大在加沙地帶的軍事行動(dòng),歐盟和10多個(gè)歐洲國家連日來紛紛作出公開表態(tài),向以色列施壓,措辭趨于強(qiáng)硬。歐洲作出哪些表態(tài)?背后有怎樣的考量?歐洲在加沙問題上能發(fā)揮哪些作用?
歐洲如何表態(tài)
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩27日譴責(zé)以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)損毀學(xué)校等民用基礎(chǔ)設(shè)施并造成包括兒童在內(nèi)的平民傷亡,認(rèn)為這一做法“令人憎惡”。以色列對(duì)加沙地帶的封鎖已持續(xù)數(shù)周,當(dāng)?shù)厝说乐髁x局勢(shì)惡化,歐盟強(qiáng)烈呼吁以色列解除封鎖。她還重申歐盟立場,包括無條件釋放所有被扣押人員、恢復(fù)停火以及大規(guī)模提供人道主義援助。
德國總理默茨26日說,以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)給平民造成的傷害日益增加,已無法再用打擊巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)為理由替以色列軍事行動(dòng)辯護(hù)。他表示,當(dāng)?shù)拙€被逾越、國際人道法被違反時(shí),德國必須就此發(fā)聲。
此外,英國、法國、西班牙、荷蘭、瑞典、挪威和愛爾蘭等10多個(gè)歐洲國家連日來均作出表態(tài),呼吁以色列停止對(duì)加沙地帶的軍事打擊并解除封鎖,避免事態(tài)進(jìn)一步惡化和引發(fā)更嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。
背后有何考量
歐盟前駐巴勒斯坦大使斯文·庫恩·馮·布格斯多夫日前撰文指出,歐洲內(nèi)部輿論正發(fā)生變化,在歷來對(duì)以色列持支持態(tài)度的德國,最新民調(diào)顯示大多數(shù)民眾反對(duì)以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)。民調(diào)結(jié)果顯示,2024年6月,61%的德國人反對(duì)以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng),而這一比例在2023年11月僅為31%。
分析人士認(rèn)為,一方面,歐盟和歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人公開發(fā)聲、表達(dá)對(duì)加沙局勢(shì)關(guān)切,是為應(yīng)對(duì)公眾輿論變化和壓力;另一方面,歐洲方面希望借“發(fā)聲”展示獨(dú)立的外交姿態(tài),通過推動(dòng)巴以和平進(jìn)程提升戰(zhàn)略影響力。在美國中東政策調(diào)整的大背景下,歐盟希望以“公正調(diào)解者”身份介入,通過向以色列施壓,向中東國家釋放積極信號(hào),為能源供應(yīng)多元化及反恐合作鋪路。
此外,加沙戰(zhàn)火還可能導(dǎo)致新一輪難民潮。歐洲通過外交施壓緩和沖突,可在一定程度上降低難民涌入的風(fēng)險(xiǎn),緩解歐洲各國在移民問題上的壓力。
歐洲會(huì)采取哪些行動(dòng)
美國智庫大西洋理事會(huì)地緣經(jīng)濟(jì)中心研究員莉澤·德克雷夫認(rèn)為,鑒于歐盟與以色列貿(mào)易的規(guī)模及其相互依存關(guān)系,歐盟如果暫停或降級(jí)與以色列的貿(mào)易合作,將給以色列帶來巨大壓力。此舉可能影響以色列的經(jīng)濟(jì)韌性,進(jìn)而影響其在加沙地帶長期維持軍事行動(dòng)的能力。
歐盟對(duì)以色列的施壓還可能上升到政治層面。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯本月20日表示,當(dāng)前的加沙地帶局勢(shì)堪稱災(zāi)難。她表示,歐盟將援引《歐盟-以色列聯(lián)系國協(xié)議》中有關(guān)人權(quán)的第二條款,啟動(dòng)對(duì)該協(xié)議的審查。該協(xié)議旨在為歐盟與以色列之間的政治對(duì)話和經(jīng)濟(jì)合作提供法律和體制框架。
此外,歐洲國家也希望通過加強(qiáng)對(duì)巴勒斯坦的支持,推動(dòng)和平進(jìn)程。2024年5月,挪威、西班牙、愛爾蘭宣布承認(rèn)巴勒斯坦國,并呼吁尚未承認(rèn)巴勒斯坦國的國家承擔(dān)起責(zé)任,承認(rèn)巴勒斯坦人民的自決權(quán),促進(jìn)中東的和平與和解。法國總統(tǒng)馬克龍今年4月表示,法國與沙特阿拉伯計(jì)劃于6月共同主辦推動(dòng)落實(shí)“兩國方案”的聯(lián)合國會(huì)議,法國屆時(shí)可能承認(rèn)巴勒斯坦國。馬耳他總理阿貝拉本月25日宣布,馬耳他政府計(jì)劃在6月舉行的聯(lián)合國會(huì)議上正式承認(rèn)巴勒斯坦國。