新華社北京6月12日電 澳英美核潛艇合作陡生變數(shù)。美國(guó)國(guó)防部11日證實(shí)，五角大樓已正式開始重新評(píng)估前總統(tǒng)拜登執(zhí)政時(shí)期美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞簽署的三邊安全伙伴關(guān)系協(xié)定（AUKUS）。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美方此舉引發(fā)澳大利亞和英國(guó)極度“焦慮”。但澳大利亞方面12日表示無(wú)需擔(dān)憂，相信澳采購(gòu)核動(dòng)力潛艇不會(huì)受到影響。輿論注意到，不久前，澳大利亞總理阿爾巴尼斯拒絕了美國(guó)要求澳大幅增加國(guó)防開支的要求。那么，澳大利亞采購(gòu)核潛艇還有戲嗎？
五角大樓資料圖片。新華社/法新
確保“美國(guó)優(yōu)先”
2021年9月，美英澳三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布建立三邊安全伙伴關(guān)系并開展核潛艇合作。澳大利亞是無(wú)核國(guó)家，三國(guó)推動(dòng)極具核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的核潛艇合作，引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)三國(guó)深化軍事同盟、破壞地區(qū)安全穩(wěn)定的疑慮和擔(dān)憂。
美國(guó)國(guó)防部11日通過(guò)電郵向新華社證實(shí)，五角大樓已正式開始重新評(píng)估美英澳三邊安全伙伴關(guān)系協(xié)定，以“確保盟友全力以赴為共同防御貢獻(xiàn)力量”。
美國(guó)國(guó)防部在電郵中說(shuō)，五角大樓重新評(píng)估協(xié)定的目的是：確保其與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”議程保持一致，包括“確保盟友全力以赴為共同防御貢獻(xiàn)力量”，同時(shí)確保美軍最高戰(zhàn)備狀態(tài)和美國(guó)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)滿足美國(guó)自身需求。
按此前公布的信息，在三國(guó)合作框架下，澳大利亞將從美國(guó)購(gòu)買“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇，澳大利亞和英國(guó)還將聯(lián)合建造新型核潛艇。
據(jù)報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部對(duì)該協(xié)定的評(píng)估由五角大樓政策顧問(wèn)埃爾布里奇·科爾比牽頭。科爾比去年曾公開質(zhì)疑澳美英核潛艇合作，因?yàn)樗幌嘈虐拇罄麃啎?huì)完全按照美方意圖行事。
美國(guó)智庫(kù)哈得孫研究所專家約翰·李指出，五角大樓此次評(píng)估“主要是審視美國(guó)自身能力”，研判美方在沒(méi)有達(dá)到自身生產(chǎn)目標(biāo)情況下，是否還有能力對(duì)外出售核潛艇。
澳已支付首筆5億美元
據(jù)路透社報(bào)道，按照協(xié)定，2025年澳方需向美方支付20億美元，以幫助美方擴(kuò)大產(chǎn)能，從而實(shí)現(xiàn)從2032年起向澳方出售至多3艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇的計(jì)劃。澳方已于2月向美方支付首筆5億美元。
美國(guó)“弗吉尼亞”級(jí)潛艇“新墨西哥”號(hào)資料圖片。新華社/法新
“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇是美國(guó)新一代攻擊核潛艇，可攜帶巡航導(dǎo)彈。美國(guó)海軍從1998財(cái)年開始采購(gòu)該型潛艇，到2024財(cái)年累計(jì)采購(gòu)40艘，但目前只有24艘交付。
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)今年3月公布的報(bào)告，2011-2024財(cái)年“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇的采購(gòu)速度為每年兩艘，但實(shí)際年產(chǎn)量達(dá)不到兩艘。
美國(guó)《政治報(bào)》曾報(bào)道，美國(guó)造船進(jìn)度滯后與其數(shù)十年對(duì)造船廠投資不足、所依賴的造船廠日益減少有關(guān)。美國(guó)海軍學(xué)會(huì)新聞網(wǎng)站一篇報(bào)道分析，滯后原因包括設(shè)計(jì)變更、供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)和熟練工人不足。
澳防長(zhǎng)：不影響澳采購(gòu)核動(dòng)力潛艇
澳大利亞副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)理查德·馬爾斯12日接受澳媒采訪時(shí)表示，無(wú)需擔(dān)憂美國(guó)重新評(píng)估協(xié)定，理由是美國(guó)新一屆政府這么做是一件“很自然的事”，不會(huì)影響澳采購(gòu)核動(dòng)力潛艇。
馬爾斯還說(shuō)，提高“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇的產(chǎn)量是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，“這就是為什么我們正在與美國(guó)密切合作”，以確保提高產(chǎn)量。
為購(gòu)買和建造核潛艇，澳大利亞2023年決定在30年內(nèi)斥資3680億澳元（約合2393億美元），這是迄今澳大利亞與美國(guó)和英國(guó)簽訂的最大國(guó)防項(xiàng)目。
2024年5月4日，在澳大利亞伍倫貢市，一名集會(huì)者手持抗議核潛艇基地的標(biāo)語(yǔ)牌。新華社記者梁有昶攝
澳大利亞核潛艇項(xiàng)目的高額支出引發(fā)國(guó)內(nèi)輿論批評(píng)。澳前總理馬爾科姆·特恩布爾指出，英方和美方都已經(jīng)重新評(píng)估該協(xié)定，澳方也應(yīng)當(dāng)這么做。“澳大利亞是其中風(fēng)險(xiǎn)最大的一方，卻沒(méi)有進(jìn)行重新評(píng)估。”他在社交媒體上寫道，“迄今為止，我們的議會(huì)是最不好奇和最不知情的。是不是該醒醒了？”
一名英國(guó)政府發(fā)言人說(shuō)，美國(guó)政府重新評(píng)估協(xié)定的做法“可以理解”。“英國(guó)將繼續(xù)在各層面與美國(guó)和澳大利亞密切合作，使該協(xié)定給三國(guó)帶來(lái)的利益和機(jī)遇最大化。”
擔(dān)心美國(guó)“甩手” 英國(guó)欲加強(qiáng)核力量
英國(guó)2日發(fā)布《戰(zhàn)略防務(wù)評(píng)估》報(bào)告，涉及未來(lái)10年的軍備發(fā)展計(jì)劃，宣布將投資150億英鎊用于保障未來(lái)數(shù)十年的核威懾力量，并打造12艘新的核動(dòng)力攻擊潛艇，以替代現(xiàn)役的7艘潛艇。
英國(guó)政府強(qiáng)調(diào)該計(jì)劃旨在加強(qiáng)應(yīng)對(duì)來(lái)自俄羅斯的“緊迫威脅”。不過(guò)，不少媒體指出，英國(guó)急于“重新武裝”，也是因?yàn)閾?dān)心美國(guó)政府不再為歐洲盟友提供安全保障。
2025年2月27日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普（右）與英國(guó)首相斯塔默在華盛頓白宮出席聯(lián)合記者會(huì)。新華社記者胡友松攝
特朗普在其首個(gè)任期內(nèi)就以美國(guó)不再為歐洲提供“保護(hù)”相威脅，頻頻施壓北約內(nèi)的歐洲盟友提高防務(wù)開支，當(dāng)時(shí)北約提的軍費(fèi)目標(biāo)是GDP的2%。特朗普再次入主白宮后，這一目標(biāo)又被抬高到GDP的5%。
據(jù)澳大利亞廣播公司報(bào)道，就在美國(guó)宣布重新評(píng)估協(xié)定不久前，澳總理阿爾巴尼斯拒絕了美國(guó)對(duì)澳提出的大幅增加國(guó)防開支的要求。此外，澳大利亞近日制裁兩名以色列極右翼部長(zhǎng)引起美方不滿。（記者：何夢(mèng)舒、徐劍梅、梁有昶、沈敏）