新華社北京6月12日電 澳英美核潛艇合作陡生變數(shù)。美國國防部11日證實(shí)，五角大樓已正式開始重新評估前總統(tǒng)拜登執(zhí)政時(shí)期美國、英國和澳大利亞簽署的三邊安全伙伴關(guān)系協(xié)定（AUKUS）。
英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美方此舉引發(fā)澳大利亞和英國極度“焦慮”。但澳大利亞方面12日表示無需擔(dān)憂，相信澳采購核動力潛艇不會受到影響。輿論注意到，不久前，澳大利亞總理阿爾巴尼斯拒絕了美國要求澳大幅增加國防開支的要求。那么，澳大利亞采購核潛艇還有戲嗎？
五角大樓資料圖片。新華社/法新
確保“美國優(yōu)先”
2021年9月，美英澳三國領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布建立三邊安全伙伴關(guān)系并開展核潛艇合作。澳大利亞是無核國家，三國推動極具核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的核潛艇合作，引發(fā)國際社會對三國深化軍事同盟、破壞地區(qū)安全穩(wěn)定的疑慮和擔(dān)憂。
美國國防部11日通過電郵向新華社證實(shí)，五角大樓已正式開始重新評估美英澳三邊安全伙伴關(guān)系協(xié)定，以“確保盟友全力以赴為共同防御貢獻(xiàn)力量”。
美國國防部在電郵中說，五角大樓重新評估協(xié)定的目的是：確保其與美國總統(tǒng)特朗普的“美國優(yōu)先”議程保持一致，包括“確保盟友全力以赴為共同防御貢獻(xiàn)力量”，同時(shí)確保美軍最高戰(zhàn)備狀態(tài)和美國國防工業(yè)基礎(chǔ)滿足美國自身需求。
按此前公布的信息，在三國合作框架下，澳大利亞將從美國購買“弗吉尼亞”級核潛艇，澳大利亞和英國還將聯(lián)合建造新型核潛艇。
據(jù)報(bào)道，美國國防部對該協(xié)定的評估由五角大樓政策顧問埃爾布里奇·科爾比牽頭。科爾比去年曾公開質(zhì)疑澳美英核潛艇合作，因?yàn)樗幌嘈虐拇罄麃啎耆凑彰婪揭鈭D行事。
美國智庫哈得孫研究所專家約翰·李指出，五角大樓此次評估“主要是審視美國自身能力”，研判美方在沒有達(dá)到自身生產(chǎn)目標(biāo)情況下，是否還有能力對外出售核潛艇。
澳已支付首筆5億美元
據(jù)路透社報(bào)道，按照協(xié)定，2025年澳方需向美方支付20億美元，以幫助美方擴(kuò)大產(chǎn)能，從而實(shí)現(xiàn)從2032年起向澳方出售至多3艘“弗吉尼亞”級核潛艇的計(jì)劃。澳方已于2月向美方支付首筆5億美元。
美國“弗吉尼亞”級潛艇“新墨西哥”號資料圖片。新華社/法新
“弗吉尼亞”級核潛艇是美國新一代攻擊核潛艇，可攜帶巡航導(dǎo)彈。美國海軍從1998財(cái)年開始采購該型潛艇，到2024財(cái)年累計(jì)采購40艘，但目前只有24艘交付。
根據(jù)美國國會今年3月公布的報(bào)告，2011-2024財(cái)年“弗吉尼亞”級核潛艇的采購速度為每年兩艘，但實(shí)際年產(chǎn)量達(dá)不到兩艘。
美國《政治報(bào)》曾報(bào)道，美國造船進(jìn)度滯后與其數(shù)十年對造船廠投資不足、所依賴的造船廠日益減少有關(guān)。美國海軍學(xué)會新聞網(wǎng)站一篇報(bào)道分析，滯后原因包括設(shè)計(jì)變更、供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)和熟練工人不足。
澳防長：不影響澳采購核動力潛艇
澳大利亞副總理兼國防部長理查德·馬爾斯12日接受澳媒采訪時(shí)表示，無需擔(dān)憂美國重新評估協(xié)定，理由是美國新一屆政府這么做是一件“很自然的事”，不會影響澳采購核動力潛艇。
馬爾斯還說，提高“弗吉尼亞”級核潛艇的產(chǎn)量是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，“這就是為什么我們正在與美國密切合作”，以確保提高產(chǎn)量。
為購買和建造核潛艇，澳大利亞2023年決定在30年內(nèi)斥資3680億澳元（約合2393億美元），這是迄今澳大利亞與美國和英國簽訂的最大國防項(xiàng)目。
2024年5月4日，在澳大利亞伍倫貢市，一名集會者手持抗議核潛艇基地的標(biāo)語牌。新華社記者梁有昶攝
澳大利亞核潛艇項(xiàng)目的高額支出引發(fā)國內(nèi)輿論批評。澳前總理馬爾科姆·特恩布爾指出，英方和美方都已經(jīng)重新評估該協(xié)定，澳方也應(yīng)當(dāng)這么做。“澳大利亞是其中風(fēng)險(xiǎn)最大的一方，卻沒有進(jìn)行重新評估。”他在社交媒體上寫道，“迄今為止，我們的議會是最不好奇和最不知情的。是不是該醒醒了？”
一名英國政府發(fā)言人說，美國政府重新評估協(xié)定的做法“可以理解”。“英國將繼續(xù)在各層面與美國和澳大利亞密切合作，使該協(xié)定給三國帶來的利益和機(jī)遇最大化。”
擔(dān)心美國“甩手” 英國欲加強(qiáng)核力量
英國2日發(fā)布《戰(zhàn)略防務(wù)評估》報(bào)告，涉及未來10年的軍備發(fā)展計(jì)劃，宣布將投資150億英鎊用于保障未來數(shù)十年的核威懾力量，并打造12艘新的核動力攻擊潛艇，以替代現(xiàn)役的7艘潛艇。
英國政府強(qiáng)調(diào)該計(jì)劃旨在加強(qiáng)應(yīng)對來自俄羅斯的“緊迫威脅”。不過，不少媒體指出，英國急于“重新武裝”，也是因?yàn)閾?dān)心美國政府不再為歐洲盟友提供安全保障。
2025年2月27日，美國總統(tǒng)特朗普（右）與英國首相斯塔默在華盛頓白宮出席聯(lián)合記者會。新華社記者胡友松攝
特朗普在其首個(gè)任期內(nèi)就以美國不再為歐洲提供“保護(hù)”相威脅，頻頻施壓北約內(nèi)的歐洲盟友提高防務(wù)開支，當(dāng)時(shí)北約提的軍費(fèi)目標(biāo)是GDP的2%。特朗普再次入主白宮后，這一目標(biāo)又被抬高到GDP的5%。
據(jù)澳大利亞廣播公司報(bào)道，就在美國宣布重新評估協(xié)定不久前，澳總理阿爾巴尼斯拒絕了美國對澳提出的大幅增加國防開支的要求。此外，澳大利亞近日制裁兩名以色列極右翼部長引起美方不滿。（記者：何夢舒、徐劍梅、梁有昶、沈敏）