新華社倫敦7月11日電 題:英法,在地緣“寒風(fēng)”中靠近
新華社記者吳黎明
當(dāng)馬克龍8日踏上英國(guó)土地的那一刻,他不僅是17年來(lái)首位國(guó)事訪問(wèn)英國(guó)的法國(guó)總統(tǒng),更是英國(guó)脫歐后第一個(gè)到訪的歐盟國(guó)家元首。
從威廉王子夫婦的機(jī)場(chǎng)迎接,到首相斯塔默在發(fā)布會(huì)上的“拉手秀”,再到法國(guó)出借國(guó)寶級(jí)的“巴約掛毯”,種種精心安排的“熱絡(luò)”場(chǎng)面,都指向一個(gè)事實(shí):英法這對(duì)曾因脫歐而疏遠(yuǎn)、因潛艇訂單而生怨的鄰居,正在俄烏戰(zhàn)火與特朗普回歸的背景下,選擇重新走近。
5年前英國(guó)的正式脫歐,讓英吉利海峽變成鴻溝,讓自詡為歐盟領(lǐng)頭羊的法國(guó)很“受傷”。潛艇合同爭(zhēng)議、捕魚(yú)權(quán)糾紛,讓雙方信任幾近枯竭。斯塔默以工黨領(lǐng)袖身份入主唐寧街帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī),這位工黨首相與亟需盟友的法國(guó)總統(tǒng)找到了共同語(yǔ)言。
歐洲必須減少對(duì)美國(guó)的依賴——馬克龍?jiān)谕姑羲固氐难葜v說(shuō)出了許多歐洲人的心聲。當(dāng)特朗普質(zhì)疑北約共同防御承諾,美國(guó)對(duì)烏援助搖擺不定之時(shí),英法這兩個(gè)擁核的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)不得不選擇了靠攏。地緣政治的寒風(fēng),正迫使它們抱團(tuán)取暖。正如英國(guó)國(guó)王查爾斯三世在國(guó)宴上所說(shuō),兩國(guó)關(guān)系至關(guān)重要。
訪問(wèn)的重頭戲,是雙方簽署的《諾斯伍德宣言》。宣言首次明確雙方將就各自獨(dú)立的核威懾力量進(jìn)行協(xié)調(diào),更宣布組建最多5萬(wàn)人的法英聯(lián)合部隊(duì),預(yù)備未來(lái)派駐烏克蘭維和。法國(guó)電力公司大手筆注資英國(guó)核電站項(xiàng)目,被馬克龍譽(yù)為“能源主權(quán)的基石”。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人甚至宣布在超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星通信領(lǐng)域聯(lián)手,試圖把歐洲打造成全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的“第三極”。
移民議題的“一進(jìn)一出”機(jī)制看似最具突破性:英國(guó)遣返非法抵英者,同時(shí)接收同等數(shù)量“有合法留英理由”的法國(guó)移民。斯塔默稱其為“打破偷渡商業(yè)模式”的利刃,馬克龍亦承諾“數(shù)周內(nèi)啟動(dòng)”。然而,每周僅50人的初期遣返規(guī)模,相較于今年上半年突破2萬(wàn)人的偷渡潮,不過(guò)是杯水車薪。馬克龍更在記者會(huì)直言:“英國(guó)人民被謊言欺騙——他們被告知問(wèn)題出在歐洲,但脫歐制造的法律真空才是癥結(jié)”。
在巴勒斯坦問(wèn)題上,兩國(guó)的溫差暴露無(wú)遺。馬克龍高調(diào)呼吁承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),意圖拉英國(guó)共同行動(dòng);斯塔默政府卻顧忌國(guó)內(nèi)親以勢(shì)力及與美協(xié)調(diào)需求,只是強(qiáng)調(diào)“需要更多磋商”。這種溫差揭示兩國(guó)的戰(zhàn)略考量差異:法國(guó)欲借外交自主重塑歐盟領(lǐng)導(dǎo)力,英國(guó)仍秉信英美特殊關(guān)系——在跨大西洋關(guān)系與歐洲協(xié)作間走鋼絲。
當(dāng)然,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也都面臨著國(guó)內(nèi)的政治壓力。斯塔默的移民交換計(jì)劃遭保守黨抨擊“背叛脫歐承諾”,改革黨領(lǐng)袖法拉奇更斥其向“反脫歐的傲慢法國(guó)總統(tǒng)”屈服。馬克龍則面臨國(guó)內(nèi)反對(duì)力量的夾擊,任何對(duì)英妥協(xié)都可能被法國(guó)極右翼領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐渲染為“主權(quán)讓渡”。
當(dāng)皇家禮炮的硝煙被海風(fēng)吹散,當(dāng)溫莎國(guó)宴的銀器被封入絨匣,當(dāng)特朗普9月訪英行程逼近,當(dāng)烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)烽煙再起,英法的“破冰”之旅,才剛剛穿過(guò)第一片浮冰。