新華社北京7月14日電 新聞分析|從對(duì)烏減援到新武裝計(jì)劃 美國(guó)政府為何“變臉”
新華社記者席玥 宋盈
美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普14日將宣布一項(xiàng)“武裝烏克蘭”新計(jì)劃。此前一天,特朗普稱美方將通過(guò)北約向?yàn)醴教峁皭?ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等武器裝備。
從本月初白宮和五角大樓證實(shí)美方暫停對(duì)烏部分軍援,到特朗普8日批準(zhǔn)向?yàn)踹\(yùn)送更多防御性武器,再到特朗普政府即將宣布一項(xiàng)對(duì)烏軍援新計(jì)劃……兩周來(lái),美國(guó)政府對(duì)烏軍援立場(chǎng)變化明顯。這其間發(fā)生了什么?究竟有何盤(pán)算?
專家認(rèn)為,美國(guó)政府在俄烏政策上“變臉”主要有三重原因。
其一,有“挫敗感”。
本月3日,美俄元首通話討論烏克蘭等問(wèn)題。特朗普稱通話“沒(méi)有取得任何進(jìn)展”,此后又多次說(shuō)對(duì)俄總統(tǒng)普京“很不滿意”。普京則明確表示俄方不會(huì)放棄在烏克蘭實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),俄方連日來(lái)還加強(qiáng)對(duì)烏空襲力度。
美媒認(rèn)為,特朗普政府改變對(duì)烏軍援立場(chǎng)很大程度上緣于其對(duì)俄烏談判停滯以及俄方強(qiáng)硬態(tài)度的“挫敗感”。美共和黨籍聯(lián)邦參議員林賽·格雷厄姆說(shuō),特朗普對(duì)援助烏克蘭“表現(xiàn)出越來(lái)越大的興趣”。美國(guó)智庫(kù)外交關(guān)系協(xié)會(huì)高級(jí)研究員查爾斯·庫(kù)普錢表示:“特朗普政府現(xiàn)在可能意識(shí)到,如果想在烏克蘭問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議,就必須對(duì)俄施加更大壓力。”
其二,有人“買單”。
特朗普13日說(shuō),美方將通過(guò)北約向?yàn)蹩颂m提供“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng),費(fèi)用將由北約向美方支付,“這對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是做生意”。特朗普沒(méi)有披露哪些北約成員國(guó)將掏錢。據(jù)美媒報(bào)道,德國(guó)總理默茨此前與特朗普通話時(shí)表示,德國(guó)愿意向美方購(gòu)買“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng)再運(yùn)往烏克蘭。另外,美國(guó)國(guó)防部還有意讓希臘從庫(kù)存中撥出部分“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng)援烏,相關(guān)磋商已持續(xù)數(shù)月。
專家分析,美國(guó)政府既不愿意在俄烏沖突上消耗過(guò)多資金和資源,也不希望看到烏克蘭潰敗,讓歐洲盟友在俄烏戰(zhàn)事中承擔(dān)更多責(zé)任,符合其一直強(qiáng)調(diào)的“美國(guó)利益優(yōu)先”原則。
其三,能“騰出手來(lái)”。
過(guò)去數(shù)周,美國(guó)牽絆于應(yīng)對(duì)伊朗對(duì)以色列本土和美在中東軍事基地的反擊,“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈等美方武器迅速消耗。美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩此前證實(shí),在伊朗對(duì)美國(guó)駐卡塔爾的烏代德空軍基地發(fā)起的導(dǎo)彈襲擊中,美軍實(shí)施了其史上最大規(guī)模的單次“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈攔截行動(dòng)。特朗普政府在本月初也以“先確保我們自己擁有足夠武器”為由,暫停包括“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈在內(nèi)的部分對(duì)烏軍援。
分析人士認(rèn)為,以伊?;鹉壳吧锌删S持,美方在中東面臨的導(dǎo)彈襲擊威脅有所下降,可以“騰出手來(lái)”援助烏克蘭。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》援引多名美方官員的話報(bào)道,原先部署在以色列的一套“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng)將在整修后運(yùn)往烏克蘭。