取消45個事項104個前置條件，調整15個事項的管理方式，減少61個事項78份申請材料，同時壓縮14個事項的辦理時限，合計93天。成都天府新區政務服務中心自去年12月2日正式對外運行至今年9月底，共辦理審批服務事項807864件，辦結799328件，現場辦結率98.94%，審批事項減少23.6% 。

　　根據中央、省、市關于簡政放權的要求天府新區成都管委會“審管分離”的改革精神，從今年7月起，成都天府新區政務服務中心會同成都天府新區核心區有關職能部門，分三階段對新區審批服務事項進行了清理，著力推進行政審批事項的“清”“并”“壓”“減”，給行政審批做減法，讓權力瘦身，實現審批清單之外再無審批。

　　清，就是摸清家底。成都天府新區政務服務中心對所有行政審批事項進行再次梳理，重點是對照國務院、省市政府有關文件，圍繞法定依據、申請材料、前置條件、辦理流程等逐一進行清理，并歸類整理。現已清理904個事項。

　　并，就是事項、窗口合并。成都天府新區政務服務中心充分利用大部制優勢，將重復或相近但又分屬不同部門的行政審批事項優化、合并，強化內部流轉，節約行政成本，現已合并38個事項。

　　壓，就是壓環節、壓時限。成都天府新區政務服務中心通過優化辦事流程，簡化審批手續，不斷壓縮審批環節和審批時限，提高審批效率，現已壓縮14個事項的辦理時限，合計93天。

　　減，就是減事項、減自由裁量空間。成都天府新區政務服務中心取消無法定依據和國務院、省、市政府明文要求取消的審批事項；細化標準，減少自由裁量空間。現已取消84個單獨事項、取消45個事項104個前置條件、調整15個事項的管理方式，減少61個事項78份申請材料。

　　截至目前，在2013年12月基礎上，成都天府新區政務服務中心實現審批事項減少23.6%，該中心的目標是力爭2014年底減少審批事項 30%，辦事效率提升30%。

　　想要開個小餐館 不出鎮街兩周內辦完手續

　　成都市天府新區政務服務中心充分授權鎮街和村社政務服務平臺，最大限度方便群眾

　　如果你想要在成都市天府新區核心區開一個小餐館或小吃店，無需再為繁瑣的審批事項頭疼。最快10個工作日，就在鎮街政務服務中心即可拿到《餐飲服務許可證》等開店必備證件。在過去，同樣的事項，需要到成都天府新區政務服務中心，而且至少需要等待20個工作日。

　　為提升天府新區政務服務三級平臺的綜合效能，成都市天府新區政務服務中心充分授權鎮街和村社政務服務平臺，大力發揮基層政務服務平臺的作用，努力實現企業、群眾辦事“小事不出村(社區)、大事不出鎮(街道)”，最大限度方便群眾。從去年12月正式運行以來，成都天府新區政務服務中心現已下沉至鎮(街道)政務服務中心辦理的審批服務事項達到169項，下沉至村(社區)便民服務中心的服務事項達到61項。

　　簡政放權效益可觀

　　壓縮審批時間上萬天

　　“這只是我們‘簡政放權’的一個具體舉措。”成都市天府新區政務服務中心有關負責人說，“為真正實現政務審批服務為民、便民、利民，我們積極推進審批服務事項的下沉，做到應沉盡沉、應放盡放，二三級政務服務平臺的服務質量也因此得到了較大提升。”

　　據統計，成都市天府新區政務服務中心自2013年12月開門辦公以來，餐飲共受理659件，食流662件，總法定時限為：(659＋662)×20個工作日=26420日；提速后，審批時限至少縮短50%，壓縮行政審批時間13210天以上。

　　推行一章審批辦結制

　　五大舉措推進體制創新

　　為切實提升二三級政務服務平臺政務服務水平，保障下沉審批服務事項的有效運行，在運行了9個月的基礎上，成都天府新區核心區13個鎮(街)開展了二、三級政務服務平臺“改革創新轉型升級”工作，以行政審批制度改革為核心，構建權力邊界清晰、相互監督、公開透明的運行機制。

　　具體推行了五大舉措：專設行政審批服務科(辦公室)，實現審批服務事項、人員、權力“三集中”，做到咨詢、申請、受理、審批、辦結、取件等 “一站式服務”；職能科室人員進駐中心，確保前后臺無縫對接，避免群眾辦事到處跑，杜絕行政審批權力“體外循環”；服務事項全面委托進中心，不僅將區職能部門下沉的事項全部納入政務中心，還將鎮各科室日常工作中群眾需申請的事項全部向鎮政務服務中心集中，保障審批人員、事項、權力到位；啟用行政審批服務專用章，推行一章審批辦結制。

　　新聞鏈接

　　下沉的審批服務項目類別：

　　1.餐飲服務許可：第三類：小型餐館，小吃店，飲品店；供餐人數50人以下的機關、企事業單位食堂；第四類：建筑工地食堂。

　　2.食品流通許可：個體辦理(備注：保留在區上的是餐飲第一類、第二類、第五類。)

　　下沉前后流程對比

　　1.下放前流程：

　　(1)群眾到新區政務中心食藥監窗口(或是到鎮政務中心)進行咨詢——準備資料——到新區食藥監局交件，符合法定形式的，予以受理——承諾件10個工作日內做出許可決定——現場通過審查的，群眾可以到中心取證。

　　(2)資料不符合法定形式的，需補證資料再交件。

　　(3)現場未通過審查的，需整改后再次交件。

　　2.群眾將件交到各鎮、街，由鎮街代群眾到新區政務服務中心辦理，但仍需群眾本人或委托某人到新區政務服務中心領證。

　　群眾在鎮(街)咨詢——到新區政務中心交件——派人現場審查——群眾到新區政務中心取證

　　2.下放后流程

　　群眾在鎮(街)提出申請交件——現場審查——鎮(街)發證

　　群眾可足不出鎮，就能申請辦理《餐飲服務許可證》或《食品流通許可證》。

　　在天府新區投資建成三甲醫院 最高獎勵2000萬

　　天府新區成都管委會出臺關于引進知名學校醫院和高端養老機構的若干意見

　　為加快引進知名學校、醫院和高端養老機構，健全成都天府新區核心區社會事業服務體系，天府新區成都管委會近日出臺了 《天府新區成都管委會關于引進知名學校醫院和高端養老機構的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)。 據了解，專門集合出臺引進知名學校、醫院和高端養老機構的鼓勵和支持《意見》在我市尚屬首例，天府新區成都管委會有關負責人認為，出臺這一政策，就是希望將 “產城一體”發展理念落實到政策層面，為建設職住平衡、服務配套的國家級新區提供堅實政策支撐。

　　據了解，目前成都天府新區核心區教育、衛生事業的公平程度、均衡指數、城鄉一體化程度都比較高，但優質資源相對較少，大多數學校、醫院的硬件配備、管理水平以及現代化、國際化水平不高。出臺該《意見》，是為了進一步建立健全成都天府新區核心區“招大引強”的政策體系，打造比較優勢、吸引投資主體、激發投資活力，充分發揮教育、醫療、養老等社會事業高端項目在完善公建配套、切實改善民生、提升區域價值、鍛造品牌形象、優化產業發展環境等方面的強勢支撐作用。

　　突出比較優勢 擴大政策紅利

　　據天府新區成都管委會社會事業局介紹，《意見》高度集成了國家、四川省、成都市在促進學校、醫院和養老機構發展方面的政策體系，同時在符合相關法律法規的前提下，結合新區發展實際，在供地支持、財政扶持等方面進一步擴大了政策紅利，在機構高管納入新區企業管家服務中心等方面提出創新舉措，基本達到了沿海發達地區以及其他國家級教育、衛生綜合試點改革區域的政策水平。

　　同時，《意見》充分把脈投資主體的強烈關注點和項目建設支撐點，以放寬準入條件、破解投資體制機制壁壘為基礎，著重突出了供地價格、城市市政基礎設施配套費減免、財政扶持三大方面的政策比較優勢，并普適于各類投資主體，充分激活社會投資活力。

　　針對特定群體 給予特殊獎勵

　　除了統籌布局規劃、優先保障用地、落實稅收減免政策、享受公共同類機構平等待遇等普適政策外，針對知名學校(幼兒園)，教學設施、學生公寓、學校食堂等可根據類別享受一定比例減免直至免交新區留存部分城市市政基礎設施配套費，建成投運并達到既定目標后，一次性給予35萬—300萬元獎勵。

　　針對知名醫院，業務用房可享受一定比例減免新區留存部分城市市政基礎設施配套費，建成并取得三級甲等資質或通過國際JCI認證的，一次性給予500萬—2000萬元獎勵。

　　政策吸納企業意見 投資新區步伐加快

　　據悉，《意見》制定全程備受投資主體的關注，投資者對《意見》內容提出了許多建議意見，加之天府新區獲批國家級呈現出的發展前景和政策疊加優勢，投資主體的投資信心更加堅定，項目洽談的進步明顯加快。

　　目前，成都天府新區核心區學校、醫院和養老產業正在著手進行并取得實質性進展的大型項目共有8個，其中：教育類3個，醫療類4個，養老類1個：政府投資類3個，社會投資類5個；社會投資總額預期達到了100億元以上；擬于近期簽訂投資合作協議(框架協議)的項目4個；另有其他在談項目10余個。  (記者 何曉蓉 王李科)