中新網(wǎng)9月23日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃(2021—2025年)的通知》(下稱《通知》)。《通知》提出，優(yōu)先補齊農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件短板。按照統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標準和基本裝備配置標準的要求，全面梳理農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件缺口，補齊影響學(xué)校教學(xué)、生活和安全的基本辦學(xué)條件。

　　《通知》指出，各地要提高政治站位，深刻理解義務(wù)教育需求矛盾的新變化，立足長遠、科學(xué)謀劃，按照“統(tǒng)一部署、省級統(tǒng)籌、以縣為主”的原則，緊密結(jié)合國家“十四五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署，切實做好項目規(guī)劃編制工作。

　　《通知》明確了三項主要工作：

　　一是優(yōu)先補齊農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件短板。按照統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標準和基本裝備配置標準的要求，全面梳理農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件缺口，補齊影響學(xué)校教學(xué)、生活和安全的基本辦學(xué)條件。著力改善高寒高海拔地區(qū)取暖條件，大力改善學(xué)校寄宿條件，重點滿足偏遠地區(qū)學(xué)生和留守兒童的寄宿需求，根據(jù)需要建設(shè)心理咨詢室、圖書室等功能教室，建設(shè)鄉(xiāng)村溫馨校園。繼續(xù)改善規(guī)劃保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件，多種方式保障學(xué)校開齊開足國家規(guī)定課程。統(tǒng)籌考慮規(guī)劃易地扶貧搬遷教育配套設(shè)施建設(shè)，保障義務(wù)教育就近入學(xué)需求。

　　二是切實擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給。充分考慮地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進程和人口流動變化趨勢，結(jié)合義務(wù)教育發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，加大人口聚集的城市、縣城學(xué)校規(guī)劃建設(shè)力度，切實增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，鞏固化解大班額成果。合理確定學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，原則上不得新建超大規(guī)模學(xué)校。

　　三是穩(wěn)步提升育人保障能力。建設(shè)必要的體育、美育場地和勞動教育場(所)，配齊設(shè)施設(shè)備，加強校園文化建設(shè)，發(fā)揮校園環(huán)境育人功能。穩(wěn)妥推進教育信息化發(fā)展，支持專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，提高信息化設(shè)備使用效率，促進信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。

　　《通知》提出，各省份統(tǒng)籌中央資金和自有財力，結(jié)合本地實際研究確定具體實施范圍，要優(yōu)先將鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、民族縣、邊境縣、革命老區(qū)縣等納入實施范圍。納入“能力提升”項目規(guī)劃的學(xué)校必須是長期保留的、適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求、符合當?shù)貒量臻g規(guī)劃的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，對于規(guī)范民辦義務(wù)教育專項工作中按要求已經(jīng)轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校的，可納入規(guī)劃。非義務(wù)教育階段學(xué)校、小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班和幼兒園不納入規(guī)劃；完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校的高中部不納入規(guī)劃。

　　《通知》要求，科學(xué)測算，加大投入。各地要夯實政府主體責(zé)任，盡力而為、量力而行，結(jié)合本地財政可承受能力，合理編制規(guī)劃。要進一步加大財政投入力度，足額保障規(guī)劃所需資金，按照輕重緩急，確定年度項目和資金安排，不留資金缺口，嚴禁以學(xué)校名義舉債建設(shè)。要做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金、教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資等中央補助資金和地方資金的統(tǒng)籌銜接，嚴格按照相關(guān)資金管理辦法和要求安排項目，防止資金、項目安排重復(fù)交叉或缺位。