中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議5月13日在北京舉行。習(xí)近平主席出席會(huì)議開幕式并發(fā)表重要講話，指出中方愿同拉方攜手啟動(dòng)五大工程，共謀發(fā)展振興，共建中拉命運(yùn)共同體，為中拉關(guān)系長遠(yuǎn)未來描繪了發(fā)展藍(lán)圖。
會(huì)議通過了《中國—拉共體論壇第四屆部長級(jí)會(huì)議北京宣言》（以下簡稱《北京宣言》）和《中國—拉共體成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027）》（以下簡稱《共同行動(dòng)計(jì)劃》）。雙方達(dá)成的三年合作項(xiàng)目超過100項(xiàng)。中方還宣布了20項(xiàng)支持拉美發(fā)展的舉措。
與會(huì)嘉賓和拉美多國專家學(xué)者高度贊賞習(xí)近平主席提出的中拉合作新倡議和系列全球倡議，高度評(píng)價(jià)拉中論壇10年來取得的豐碩成果和本屆會(huì)議達(dá)成的重要共識(shí)，高度肯定中國為推動(dòng)拉中合作、促進(jìn)拉美經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)，期待充分用好拉中論壇這一重要平臺(tái)，拓展全方位合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，拉中在各自現(xiàn)代化征程上并肩前行，不斷書寫命運(yùn)與共的佳話。
“我很佩服習(xí)近平主席的遠(yuǎn)見”
今年是中拉論壇正式運(yùn)行10周年。2014年，習(xí)近平主席在巴西利亞出席中國—拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，發(fā)出構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體的重大倡議，同拉方領(lǐng)導(dǎo)人共同決定成立中拉論壇。2015年，習(xí)近平主席在北京出席中拉論壇首屆部長級(jí)會(huì)議開幕式，宣告中拉論壇成立。10年來，在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)和雙方精心培育下，中拉論壇已經(jīng)從一棵稚嫩幼苗長成挺拔大樹，推動(dòng)中拉關(guān)系跑出“加速度”。
“我很佩服習(xí)近平主席的遠(yuǎn)見。”新開發(fā)銀行行長羅塞芙表示，習(xí)近平主席始終提倡對(duì)話、合作以及基于多邊主義的國際秩序。拉中論壇運(yùn)行以來，拉中各領(lǐng)域合作不斷拓展，給雙方人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，樹立了南南合作的典范。
“習(xí)近平主席提出的倡議為拉中關(guān)系的未來發(fā)展指明了方向。”圭亞那前外長克萊門特·羅西表示，拉中論壇機(jī)制日臻成熟，不僅為雙方合作提供了戰(zhàn)略指引，也為拉美國家?guī)砹司薮蟀l(fā)展機(jī)遇。
10年來，中拉論壇建立了部長級(jí)會(huì)議、中國—拉共體“四駕馬車”外長對(duì)話、國家協(xié)調(diào)員會(huì)議等機(jī)制，成功舉辦包括四屆部長級(jí)會(huì)議及31個(gè)領(lǐng)域分論壇在內(nèi)的百余場活動(dòng)，搭建起中拉整體合作的主渠道。
“中國憑借自身的歷史智慧與經(jīng)驗(yàn)，為鞏固拉中關(guān)系奠定了重要基礎(chǔ)。”厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)財(cái)政部部長莫亞表示，拉中論壇正推動(dòng)雙方凝聚更廣泛共識(shí)，并成為將共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的重要引擎。
“拉中論壇已成為豐富和加強(qiáng)拉美國家對(duì)外關(guān)系議程的重要平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)世界和平與可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，其重要性還在不斷提升。”巴西外長維埃拉曾參加2015年中拉論壇首屆部長級(jí)會(huì)議，他相信論壇必將繼續(xù)蓬勃發(fā)展，取得更豐碩的成果。
“中國始終愿意傾聽拉美的聲音”
本屆會(huì)議期間，中方宣布愿同拉方攜手啟動(dòng)“團(tuán)結(jié)工程”“發(fā)展工程”“文明工程”“和平工程”“民心工程”五大工程，共同落實(shí)三大全球倡議。會(huì)議通過多份成果文件，涉及雙方在科技創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)投資、人工智能、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)糧食、工業(yè)和信息化、能源礦產(chǎn)以及共建“一帶一路”等領(lǐng)域合作具體舉措，有力展現(xiàn)中拉在求和平、謀發(fā)展、促合作方面的堅(jiān)定決心，為中拉合作注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。
“中國始終愿意傾聽拉美的聲音。”墨西哥國際政治專家赫拉爾多·托雷斯·巴爾德斯表示，中方宣布啟動(dòng)的五大工程是推動(dòng)拉中合作的務(wù)實(shí)舉措，符合共同利益、契合真實(shí)需求，正是拉中合作的生命力所在。“中國始終立足于拉美實(shí)際需求，推動(dòng)合作項(xiàng)目落地，為拉美地區(qū)發(fā)展注入動(dòng)力。”巴爾德斯說。
洪都拉斯財(cái)政部部長克里斯蒂安·杜阿爾特表示，中國正幫助洪都拉斯提升教育、醫(yī)療資源的可及性，為洪都拉斯人民帶來實(shí)實(shí)在在的福祉。期待兩國在共建“一帶一路”倡議和拉中論壇合作框架下，繼續(xù)深化合作。
牙買加外長約翰遜—史密斯表示，此次會(huì)議通過的《共同行動(dòng)計(jì)劃》涵蓋拉中諸多重點(diǎn)合作領(lǐng)域，包括牙買加關(guān)心的氣候變化與環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新合作、增強(qiáng)各領(lǐng)域能力建設(shè)等。“彌合科技鴻溝對(duì)增進(jìn)民生福祉至關(guān)重要，期待在人工智能等創(chuàng)新領(lǐng)域加強(qiáng)拉中交流合作。”她說。
巴西農(nóng)村發(fā)展與家庭農(nóng)業(yè)部部長保羅·特謝拉表示，農(nóng)業(yè)是巴西與中國的重點(diǎn)合作領(lǐng)域，中國先進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為巴西家庭農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供了重要支持。“我們希望加強(qiáng)與中國的合作，繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為拉美乃至全球農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”
“有利于提升全球南方國家的話語權(quán)和影響力”
當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，多重風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，各國唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能維護(hù)世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)全球發(fā)展繁榮。中拉同為全球南方重要成員，中拉雙方加強(qiáng)合作，發(fā)出全球南方團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的時(shí)代強(qiáng)音，符合多極化發(fā)展大勢，不僅為中拉關(guān)系發(fā)展注入新內(nèi)涵，也為推動(dòng)國際秩序朝著更加公平公正的方向發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
羅西表示，本屆會(huì)議充分展示了拉中合作不僅是雙邊層面的合作，更體現(xiàn)了全球南方國家的團(tuán)結(jié)，這種團(tuán)結(jié)對(duì)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)具有重要意義。拉中雙方長期秉持開放包容的精神，這一點(diǎn)在《北京宣言》中也得到了清晰表達(dá)。
秘魯國立圣馬科斯大學(xué)亞洲研究中心主任卡洛斯·阿基諾表示，當(dāng)前，多邊主義面臨挑戰(zhàn)，拉中雙方共同倡導(dǎo)建設(shè)和平世界，推動(dòng)普惠包容、互利共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，意義重大。“雙方通過拉中論壇等機(jī)制，加強(qiáng)在聯(lián)合國等多邊平臺(tái)上的協(xié)調(diào)與合作，有利于提升全球南方國家的話語權(quán)和影響力，將為推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國際秩序和實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
“本屆會(huì)議掀開了基于相互尊重的國際秩序的全新一頁。當(dāng)今世界面臨巨大不確定性，拉中基于相互尊重的互利合作更具戰(zhàn)略性意義。”拉丁美洲經(jīng)濟(jì)體系常任秘書克萊姆斯·恩達(dá)拉表示，雙方要堅(jiān)定致力于消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，暢通國際貿(mào)易循環(huán)。
“中方倡導(dǎo)構(gòu)建平等有序的世界多極化，巴巴多斯表示支持。巴方支持聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等多邊機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用，愿同中國和其他拉共體成員國攜手實(shí)現(xiàn)共同愿景，一同創(chuàng)造未來。”巴巴多斯總理辦公室高級(jí)部長威廉·杜吉德說。
“中國是穩(wěn)定的、創(chuàng)造機(jī)遇的力量。”多米尼克外長文斯·亨德森表示，對(duì)拉美和加勒比國家而言，中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有力證明，獨(dú)立自主的全球南方國家也能始終以人民為中心，推動(dòng)消除貧困、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。
“中國在全球合作中發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。”尼加拉瓜總統(tǒng)國際合作顧問勞雷亞諾表示，中國是一個(gè)友好的國家，始終同拉美和加勒比國家平等相待，與中國的合作可以給拉美和加勒比國家?guī)戆l(fā)展與繁榮。“尼方堅(jiān)定支持《北京宣言》和《共同行動(dòng)計(jì)劃》，積極參與共建拉中命運(yùn)共同體。”勞雷亞諾說。
（本報(bào)記者姜波、陳尚文、宋亦然、謝佳寧參與采寫）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年05月15日 03 版）