編者按:黨的十八大以來,國有企業統戰工作取得積極進展。黨對國有企業統戰工作的領導不斷加強,重視程度進一步提升,工作格局初步形成;國有企業黨外人士政治引領與隊伍建設取得新進展,人才優勢持續發揮;平臺載體建設不斷加強,截至2024年12月,中央企業已成立黨外代表人士工作室642家。近期,《中國新聞》報記者走進多家國有企業,近距離觀察黨外代表人士工作室的運行情況,看統一戰線成員如何凝心聚力,為服務國家經濟社會發展作出積極貢獻。
筑好“人才蓄水池” 為“交通強國”注入統戰力量
“自己是‘個體戶’,但大家聚在一起就是強大智庫。”談起以自己名字命名的工作室,九三學社社員、中交水運規劃設計院有限公司(簡稱“水規院”)副總經理姜俊杰坦言,這是一個建言獻策的平臺,更是涵養人才的“蓄水池”、凝智聚力的“能量場”。
2022年10月,“姜俊杰工作室”掛牌成立,這是中國交通建設股份有限公司(簡稱“中交集團”)在北京市設立的首個黨外人士建言獻策平臺。
2024年“姜俊杰工作室”工作交流會現場。 中交水運規劃設計院有限公司供圖歷經3年發展,工作室現已凝聚來自中交集團旗下水規院、中國港灣、一公局集團、水電對外4家單位的18名黨外人士,專業覆蓋水運設計、工程施工、對外工程等領域,高級及以上專業技術職稱占比達90%。
“讓不同領域的高水平人才聚在一起,擰成一股繩,專啃‘硬骨頭’。”談到工作室的主要功能,姜俊杰提到了“攻堅克難”。
去年11月,中秘共建“一帶一路”重點項目——秘魯錢凱港開港,開啟新時代亞拉陸海新通道。自水規院負責本項目前期策劃、技術盡調、勘測設計及項目管理等全過程咨詢工作以來,如何助力破解項目中的難題,一度成為工作室的熱門議題。
“長周期波浪會導致系泊船舶產生大幅運動,怎么辦”
“在超高烈度強地震帶建港口,堅固耐用是關鍵”
“全自動化集裝箱碼頭,如何保證高效安全運營”
……
在工作室每季度的研討會上,類似的“頭腦風暴”不斷上演。作為水規院錢凱港項目主管總工程師、工作室成員吳哲豐深有感觸:“錢凱港設計中面臨的許多難題都是全新的挑戰,但通過工作室平臺,跨領域專家的碰撞,總能找到突破口。”
解決新問題,需要新思維。今年政府工作報告指出,“大力支持、大膽使用青年科技人才”。作為水規院的一個人才資源樞紐,“姜俊杰工作室”給年輕人提供了施展才能的平臺。
青年突擊隊——這是由水規院黨委統戰部和團委聯合組建的一股沖鋒力量,用頭腦和拼勁兒,助推重要工程的攻堅克難。
在錢凱港項目,針對超長周期波引起的港內波浪震蕩問題,姜俊杰、吳哲豐帶領“青年突擊隊”聯合大連理工大學主持了“港口水動力耦合數值模擬”和“長周期波作用下港口水動力物理模型實驗”兩大科技攻關;為保證全自動化集裝箱碼頭在海外的高效安全運營,青年突擊隊開展了全套國產化自動化港機及智慧化系統構建和應用的集成創新。
青年突擊隊的身影,同樣活躍在其他超級工程中。
去年6月,深中通道通車,打開了粵港澳大灣區內灣縱連的黃金通道。“2016年加入這個項目,每年常駐項目200天以上。”工作室成員、水規院深中通道項目經理胡鵬介紹說,為保證這項超級工程順利完工,他與項目組一起攻關,成功在不均勻風化巖地基上,應用了插入式鋼圓筒技術,保證西人工島施工順利,創造了四個半月成島的世界紀錄。
正在廣西如火如荼建設中的平陸運河,是新中國成立以來第一條連通江海的大運河。水規院牽頭負責全線設計工作,作為項目經理之一,“90后”高成巖參與了“省水船閘”和“快速啟閉”兩大科技攻關,解決了節約水資源和高效通航兩大難題。
從秘魯海岸到粵港澳大灣區,從科研實驗室到項目工地,“姜俊杰工作室”發揮“人才蓄水池”作用,為交通強國夢注入了統戰力量。水規院黨委工作部(黨委統戰部)部長陳偉表示,工作室在組織和凝聚黨外專家、學者和優秀人才方面發揮越來越重要的作用,他們通過工作室提升能力、展示才華,也在這一過程中增強了榮譽感和歸屬感。
從實驗室里走出的建言“智囊團”
“工作室就像個縮小版的政協,每人代表一個‘界別’,發揮各自特長,提供高質量建言。”近日,接受本報記者采訪時,無黨派人士、北京市政協委員、中國通號研究設計院集團副總工程師徐清,以“小政協”形容以她的名字命名的黨外代表人士建言獻策工作室。
作為科研人員,徐清與鐵路列控裝備打了30多年交道,習慣于“兩耳不聞窗外事,一心扎在技術里”。2023年,徐清成為十四屆北京市政協委員,同年“徐清工作室”成立,有了這兩個身份后,她的生活發生了改變。
2024年北京市兩會上,徐清提交的《關于自主化背景下軌道交通行業核心芯片給予生產保障的提案》,建議對自研芯片提供政策支持,得到北京市經信局立項。“相關部門第一時間與我們溝通需求,組織上下游產業鏈協調會,一份小提案發揮了大作用。”徐清說。
這次經歷讓徐清感受到黨外人士建言對企業營商環境改善的作用,年過半百的她決定從實驗室里“跳”出來,讓中國通號的工作室發揮類似政協的作用,為企業發展建言獻策。
近年來,中國通號研究設計院集團推行的“產研深度融合”顯著提升了效率,工作室許多成員既是“見證者”也是“踐行者”。徐清決定以此為課題開展調研,通過系統總結將經驗傳遞給更多人。
當時,“徐清工作室”中多數成員來自研發端,想把“產研融合”吃透,還需要來自生產一線的聲音。為此,她邀請全國技術能手、“大國工匠”馮浩等生產骨干加入工作室。
很快,馮浩從車間“搬”出來了數據:以生產軌道電路發送器為例,通過數字化平臺,在設計前端考慮優化生產,生產定額工時由1.6個工時減少到0.6個工時。
“每人提一條自己的感受,拼在一起,就是完整的聲音。”徐清說。通過深入調研,“精益化管理不夠、標準化流程待完善”等問題浮出水面。最終,調研成果入選《2023年中央企業人士優秀調研報告匯編》。
中國通號研究設計院集團實驗室。 中國通號研究設計院集團供圖成立一年多來,工作室已成為一個建言“智囊團”,匯聚著軌道交通領域的多元力量:實驗室研發人員、一線技術工匠、海外歸國專家……他們作為各自業務線的“傳感器”,以“徐清工作室”為平臺,為企業發展、首都建設集聚智慧。
徐清說,每次從市政協、區政協領回選題,都會第一時間與工作室成員共享,有關“發展豐臺火車站內餐飲服務”、“加強小龍河安保措施”、“對京津冀產業鏈龍頭企業激勵政策的建議”等提案都是工作室群策群力的成果。
“履職建言需要精準捕捉社會需求。”九三學社北京市委會委員、中國通號研究設計院集團安全質量部正高級工程師李進,是“徐清工作室”的副主任,也是每次領題最積極的成員之一。
李進和徐清都在工作室的“主任工作群”,大到選題任務、工作室人員變動,都從這里“商量著來”,許多選題也從這里碰撞而出。“平臺不僅拓寬了選題來源,更讓建言接地氣、有回聲。”李進說。
姜磊是主任工作群的又一位熱心踐行者。作為中國通號研究設計院集團工程設計院副院長,姜磊把工作室視作“思想碰撞的磁場”,許多關于城市軌道交通領域的政策規劃、未來方向,通過這一平臺得到充分討論與深化。
在姜磊負責的“南京都市圈智慧快軌技術設計咨詢項目”中,她深入研發實驗室觀摩產品功能演示,結合“徐清工作室”的交流成果,對“南京都市圈”的建設進展展開系統調研。最終形成的《南京都市圈智慧快軌技術設計咨詢項目調研報告》,入選國資委優秀調研報告匯編。
如今,“徐清工作室”在企業里發揮著“信息樞紐”的作用。2024年,工作室面向公司全體員工征集意見,最終形成《關于在區域高質量發展背景下多制式軌道交通推進“四網融合”建設的提案》,由徐清帶到今年的北京市兩會上。
“以‘徐清工作室’為載體,打通了企業黨外代表人士建言獻策‘直通車’,為廣大職工搭建了溝通平臺,提供了訴求反饋渠道,基層員工的獲得感不斷增強,企業的凝聚力不斷提升。”中國通號研究設計院集團黨群工作部部長任玉華說。
工作室成員在行業標準制定方面,主編、參編了《城市軌道交通信號系統通用技術條件》等多個國家標準、行業標準,入選鐵路重大科技創新成果;在專業技術方面,累計共發表論文10余篇,獲評專利10余個……
今年3月,工作室完成優化調整,新成員里既有參與北京冬奧保障的高級工程師、也有“95后”雜志編輯。“除了業務能力,公益心是我們的選人重要標準之一。”徐清說,工作室的成員一定要有社會責任感。未來,她計劃凝聚更多跨領域成員智慧,讓團結的力量輻射更深更廣。
國企統戰“破圈”組隊 拉起城市地下水“警戒線”
今年上半年,北京市政協組織了一場通報會,關注城市地下水安全問題。會上,水務、交通、地鐵等多個部門代表密集發言,來自中國煤炭地質總局勘查研究總院(以下簡稱:勘研總院)的無黨派人士李媛,一邊聽一邊飛快記錄會上提到的地下水數據。
一家從事煤炭地質勘查的國企,為何關注到城市地下水問題?這家國企的黨外人士,又緣何能走進政協會場,與多個政府部門、機構交流?破圈,成為勘研總院統戰工作融入基層治理的關鍵一步。
近年來,北京市生態環境持續改善,城市地下水位連續9年回升,這對于擁有超過800公里地鐵線路、眾多地下管廊和商業綜合體的北京來說,成了地下空間安全的新隱患。
“就像把房子泡在水里,時間長了根基會松動。”李媛是勘研總院生態環境技術團隊技術總監、高級工程師。作為研究煤礦地下水的專家,她如今把目光聚焦在城市地下水問題,源于一個機構的誕生。
2022年6月,以李媛名字命名的黨外代表人士建言獻策工作室成立,為勘研總院的黨外人士搭起建言獻策、學習交流、成長成才的平臺。
“工作室每年要產出一件實質性的成果。”中國煤炭地質總局黨委宣傳部(企業文化部)群工處處長孫紅娥介紹,在這個過程中,要注重調研內容與企業平臺的融合,也要充分發揮黨外代表人士的專業優勢和參政議政能力。
胸懷“國之大者”,服務發展所需。國企黨外人士如何發揮作用,解決“民之關切”問題,“李媛工作室”開始了一次“破圈”嘗試。
2024年9月,勘研總院與企業所在地的民建豐臺區工委簽署共建協議。內容涵蓋智庫建設、課題研究、文明建設、鄉村振興、志愿服務等五項共建內容。其中,依托雙方平臺和資源優勢,共同展開課題研究,為政府提供更具操作性的科學建議,成為合作重點。
2024年,中國煤炭地質總局勘查研究總院與民建豐臺區工委簽訂共建協議。 中國煤炭地質總局勘查研究總院供圖合作研究,方向從何而來?從解決地方發展瓶頸,到回應群眾關切,雙方圍繞需求多次磋商,在今年2月,最終確定《北京市城市地下水位變化規律及對建(構)筑物安全影響研究》的調研題目。由此,勘研總院也逐漸跳出“業務圈”,走向城市治理前沿。
“我們的想法很簡單,就是把技術工作做好,從專業角度拿出有價值的建議。”中國煤炭地質總局勘察研究總院黨委書記、院長張德高如是說道。
機制搭建起來了,新的難題也隨之浮現——數據如何獲取、共享,成為“李媛工作室”推進調研面臨的一個大問題。
今年3月末,李媛以聯合課題調研組代表的身份,走進北京市政協組織召開的“加強地下水位變化風險分析研判加快建立地下空間安全隱患排查整治體系”動員部署暨情況通報會。這場匯聚多部門的會議,也成了她打破信息壁壘、接入外部資源的關鍵一環。
“會上,我才知道,北京市水務局每周都會在官網公開部分井點的地下水位監測數據,而其他部門之間也正在逐步建立數據協同機制。”對李媛來說:“這不只是一次匯報,更是一次資源的互通。”
信息壁壘打破后,調研工作很快從紙面走向了實地。自4月起,李媛帶領工作室成員通過公開信息渠道收集豐臺區永定河道周邊水文信息,初步掌握地下水變化趨勢。而民建豐臺區工委則負責協調屬地政府、街道單位及重點企業,協助技術團隊獲取一線資料。
“初步數據顯示,這片區域地下水位整體呈回升趨勢,部分點位漲幅較大。我們將結合掌握的數據,劃定豐臺區內地下水位變化影響較為突出的區域,對可能影響老舊民宅基礎的小區進行標注。”李媛提到,“這些結果將為相關職能部門跟進后續工作提供參考依據。”
國企統戰工作如何真正融入城市治理、服務公共決策?聯通資源、打破壁壘,讓“寫在紙上的建議”變成看得見、摸得著的治理成果,這是“李媛工作室”正在交出的答卷……(完)(《中國新聞》報羅魯嶠 劉益伶報道)