中新網上海6月13日電 題：聚焦發(fā)揮“兩重兩新”政策效能 臺盟中央開展2025年度重點考察調研

　　作者 范宇斌 俞靖 劉玥晴

　　“兩重兩新”政策是全方位擴大國內需求、推動高質量發(fā)展的重要抓手。“兩重”是指國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設；“兩新”即為推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。在“十四五”規(guī)劃收官之年、進一步全面深化改革的重要一年，應如何大力提振消費、提高投資效益，使內需進一步發(fā)揮拉動經濟增長的主動力和穩(wěn)定錨的重要作用，為推動高質量發(fā)展積蓄充沛動能？

　　受中共中央委托，近日，臺盟中央主席蘇輝率調研組圍繞“更好發(fā)揮‘兩重兩新’政策效能，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，全方位擴大國內需求”這一主題，赴廣西、上海開展重點考察調研，深入國家重大項目建設現(xiàn)場、先進制造業(yè)集群、冰雪運動場館、網絡電商和社交平臺公司等地，了解有關情況。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)展改革委、財政部等部門有關同志及相關專家參加調研。

　　擴大投資，大力支持“兩重”建設

　　“兩重”建設事關國家安全和民生福祉，既利當前，又惠長遠。

　　為了解中越班列運輸工作和跨境物流發(fā)展情況，調研組一行來到南寧國際鐵路港。數(shù)據(jù)顯示，2025年一季度，廣西始發(fā)中越班列累計發(fā)運貨物9376標箱，同比增長488.2%。南寧國際鐵路港已成為中越班列、城際快捷班列的重要集結、集散點。

　　在廣西平陸運河馬道樞紐項目現(xiàn)場，塔吊林立，搭載土石方的運輸車輛有序穿行。平陸運河全長134.2公里，直接連通西江與北部灣，計劃2026年年底建成。調研組了解到，運河通航后，中國西南地區(qū)貨物可經其出海。

　　步入位于上海臨港新片區(qū)的中國商飛總裝制造中心，生產線上自動化系統(tǒng)高效運轉，技術人員專注地推進關鍵工序，調研組近距離觀察國產大飛機的制造流程。

　　“當前產能如何？”“如何提升處置能力？”“哪些困難需協(xié)調解決？”......走進上海浦東新區(qū)“浦發(fā)·零碳綠谷”，調研組邊考察邊提問。據(jù)介紹，該園區(qū)已構建固體廢物資源循環(huán)利用全產業(yè)鏈，固廢資源利用率達98.9%，實現(xiàn)了各類固廢的高效處理和資源化利用。

　　調研組建議，要以“兩重”建設為抓手，圍繞基礎設施等重大項目建設、制造業(yè)迭代升級和再生資源回收體系建設等方面，進一步完善以政府投資帶動社會投資的機制，更好服務國家發(fā)展戰(zhàn)略，為高質量發(fā)展筑牢基礎、蓄足后勁。

　　促進消費，擴圍提質實施“兩新”政策

　　“兩新”政策有利于優(yōu)化供給、提升消費、增強信心，既利微觀，又益宏觀。

　　在廣西南南鋁加工有限公司廠房內，大型機械設備生產車間里的工程機器人精準揮舞機械臂作業(yè)。調研組了解到，該公司依托南寧市新能源產業(yè)布局優(yōu)勢，憑借鋁加工制造、鋁資源渠道和供應體系賦能，在鋁合金材料研發(fā)、生產工藝等方面提升，不斷拓寬鋁產品應用領域，已成為多家新能源汽車企業(yè)供應商。

　　來到美團上海總部，調研組得知，目前，美團非餐飲品類即時零售日單量已突破1800萬單。該企業(yè)以新技術助力零售產業(yè)發(fā)展，以新場景助力激活消費新動能，更好滿足消費者“30分鐘買萬物”的需求，加速當?shù)亓闶郛a業(yè)的數(shù)字化升級進程。

　　冰雪經濟正成為擴大內需的重要增長點，冰雪產業(yè)正在打破地區(qū)、季節(jié)限制，為消費者提供更加多元化的體驗。調研組探訪上海耀雪冰雪世界。在這里，全年齡段體驗設計不斷推動冰雪經濟與休閑旅游深度融合，持續(xù)激發(fā)消費市場深層活力。

　　調研組建議，要更大力度、更加精準促消費，綜合運用財稅、信貸、價格等政策手段，實施提振消費專項行動，創(chuàng)新消費場景，提升消費意愿。同時，通過優(yōu)化服務舉措，促進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，增加優(yōu)質供給，充分發(fā)揮產業(yè)既連消費又促投資的作用，為全方位擴大國內需求積累更多可供復制推廣的有益經驗。

　　加強合作，深化兩岸融合發(fā)展

　　通過經濟規(guī)律作用和市場自主選擇，兩岸經濟合作已經形成了長期的互惠互利關系和穩(wěn)固的產業(yè)鏈供應鏈合作格局。完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，幫助大陸臺商臺企識變應變、轉型升級、拓展內需，是應有之義。

　　臺商臺企是大陸發(fā)展的參與者、貢獻者和受益者。上海臺資企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大、發(fā)展態(tài)勢良好，而廣西面向東盟近7億人口的超大規(guī)模市場，能夠與臺企管理經驗形成互補。調研組與兩地政府、專家學者及相關企業(yè)交流，深入探討兩岸產業(yè)融合發(fā)展路徑。

　　調研組建議，上海和廣西總結成功經驗，進一步發(fā)揮臺商臺企集聚高地、發(fā)展熱土的優(yōu)勢作用，鼓勵臺商臺企積極融入新發(fā)展格局，參與高質量發(fā)展，在人工智能、文化創(chuàng)意、電子信息制造業(yè)等領域開展交流合作，不斷深化與內需市場的對接聯(lián)動，助力兩岸各領域融合發(fā)展。

　　通過在兩地的調研，調研組建議，加快推進“兩重”項目，擴大有效益的投資；持續(xù)做好“兩新”工作，推動消費擴量提質增效；強化兩岸產業(yè)鏈供應鏈合作，引導臺商臺企參與全方位擴大內需。

　　除實地考察外，調研組還召開專題座談會，詳細了解各地以更好發(fā)揮“兩重兩新”政策效能為著力點，以建設現(xiàn)代化產業(yè)體系為切入點，全方位擴大內需的做法和面臨的挑戰(zhàn)，為下一步總結發(fā)展成績經驗，探討問題破解思路，更好議政建言夯實基礎。(完)