近日，國家發展改革委、國家能源局印發《關于跨電網經營區常態化電力交易機制方案的復函》，提出國家電網公司、南方電網公司要在今年年底前，進一步統一市場規則、交易品種和交易時序，實現跨電網交易常態化開市。這是建設全國統一電力市場的標志性舉措，對于打破電力市場分割、在全國范圍內優化電力資源配置具有重要意義。
國家發展改革委有關負責同志介紹，國家電網、南方電網在各自經營區內形成了較為完整的電力市場，但此前，兩個電力市場互不聯通，兩網間缺乏常態化市場交易機制，電力互濟主要以政府間協議、應急調度為主，“一線一議”“一事一議”，頻次少、規模小、靈活性差，制約了網間通道的充分利用和互濟作用的充分發揮。
隨著新型電力系統建設持續推進，高比例新能源接入增加了系統的隨機性、波動性，依靠大電網在全國范圍內促進富余新能源消納、保障電力安全穩定供應的需求越來越迫切，國網、南網間電力市場的分割，成為建設全國統一電力市場的關鍵堵點。
“跨電網經營區常態化電力交易機制出臺，就像建立了一個覆蓋全國的‘網上電力商城’，國網和南網兩大經營區的電力資源在統一的交易規則下順暢流動，實現余缺互濟，釋放市場競爭活力，提高資源利用效率。”中國電力企業聯合會規劃發展部副主任韓放說。
在這一機制框架下，廣州電力交易中心與北京電力交易中心聯合組織，達成南方送華東7至9月電力互濟交易，成為目前全國規模最大的一次跨經營區市場化電力交易。自7月1日起至9月15日，超20億千瓦時來自廣東、廣西、云南的電能，將通過閩粵聯網工程及相關聯絡通道，全天候輸送至上海、浙江、安徽、福建，支持當地迎峰度夏電力供應保障。
國家發展改革委有關負責同志介紹，方案結合全國統一電力市場發展趨勢，提出了跨電網經營區交易近期、中期和遠期工作目標。今年，將在年度、月度、月內、現貨等交易周期，實現跨電網經營區交易常態化開市，有力支撐度夏期間電力保供，組織多方向綠電交易，滿足長三角、大灣區等重點地區綠電消費需求，并探索達成多年期綠電交易簽約。
根據復函，國家電網公司、南方電網公司要持續完善跨電網交易規則，強化技術平臺互聯互通和信息共享互認，盡快實現電力市場成員“一地注冊、全國共享”。
《 人民日報 》（ 2025年07月12日 02 版）