澳中長期以來的互動充分證明,只要不讓分歧和爭議主導雙邊議程,澳中合作就能持續拓展,推動實現互利共贏
貿易是澳中雙邊交流中的主要議題之一。數據顯示,中國不僅是澳大利亞礦產、能源、農產品、水產品的第一大出口目的地,也是澳大利亞最大的國際學生來源國和重要的旅游客源市場。同時,中國也是澳大利亞最大的進口來源地。澳中工商業委員會的一項研究顯示,對華貿易支持了澳大利亞約60萬個本地就業崗位,并使澳大利亞家庭的平均可支配收入增加了近5%。
近年來,對澳中貿易的高度關注也可能帶來一些誤讀。比如,澳中關系有時候被簡單概括為所謂“政冷經熱”,就是一種誤解,沒有反映現實。事實上,澳中雙方至今仍將彼此關系定位為全面戰略伙伴關系,這一定位本身體現了合作的廣度與進一步深化合作的意愿。
澳中之間密切的貿易往來,主要源于兩國經濟的高度互補,具有建設性的政策推動同樣功不可沒。2015年,澳中正式簽署自由貿易協定。悉尼科技大學澳中關系研究院的一項最新研究發現,在澳中自貿協定實施的10年間,澳大利亞對華貿易總額增長了125%,同期對世界其他地區的貿易增幅僅為77%。中國澳大利亞商會最新發布的一項調查也顯示,自澳中恢復高級別對話以來,超過半數受訪企業認為在華開展業務更加便利,超過3/4的企業認為,澳中關系改善對其在中國市場的長期規劃產生了積極影響。
澳中之間除了“經濟熱”,極具活力的民間往來同樣不可忽視。目前在澳有100多萬華僑華人,有力促進了澳中之間深入文化交流與相互理解。在被問及哪些因素最積極地影響他們對中國的整體印象時,澳大利亞民眾雖然常提到“中國的經濟增長”,但回答最多的是“自己認識的中國人”——這一回答占比高達3/4。悉尼大學與畢馬威聯合發布的研究指出,澳大利亞龐大的華僑華人社群在挖掘澳中經濟合作潛力方面發揮了重要作用。
在促進澳中關系發展方面,政治、經濟和人文這三大要素往往相輔相成。當澳大利亞總理阿爾巴尼斯被問及澳大利亞是否會追隨美國限制對華貿易時,他明確予以否認。澳大利亞貿易部長法瑞爾更是明確表示:“我們不想減少與中國的貿易往來,我們想擴大與中國的貿易往來”“我們將根據國家利益,而不是根據美國人可能想或不想要什么,來決定如何繼續與中國交往”。早在2018年美國政府挑起對華貿易爭端之初,時任澳大利亞貿易、旅游和投資部部長西蒙·伯明翰就明確表示:“我們不認同也不支持美方單方面提高對中國商品征收關稅的做法。”這一共識,也折射出澳大利亞民意的轉變:如今,認為中國是比美國“更可靠的貿易伙伴”的澳大利亞民眾顯著增加。
值得肯定的是,現在的澳中關系已經更加成熟,雙方能夠坦誠面對分歧,并以冷靜、專業的外交方式加以妥善解決。澳中長期以來的互動充分證明,只要不讓分歧和爭議主導雙邊議程,澳中合作就能持續拓展,推動實現互利共贏。
(作者為澳大利亞悉尼科技大學澳中關系研究院院長)
《 人民日報 》( 2025年07月15日 03 版)