中新網(wǎng)1月14日電 中國人民銀行副行長宣昌能14日表示，中國人民銀行將繼續(xù)強(qiáng)化利率政策執(zhí)行，進(jìn)一步降低銀行整體負(fù)債成本，緩解銀行凈息差壓力，更好平衡銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表健康性和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降之間的關(guān)系。

　　1月14日，國新辦舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，介紹金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。會上，有記者問：近年來利率水平持續(xù)下降，目前已經(jīng)處于比較低水平。央行提到要改善利率政策的傳導(dǎo)和執(zhí)行，拓展利率政策空間。下階段有什么考慮？

　　宣昌能指出，我國利率體系可以分為三個(gè)層面：第一個(gè)層面是央行的政策利率，目前是公開市場操作7天期逆回購利率，通常提到的降息指的就是這個(gè)利率的下降。

　　第二個(gè)層面是市場基準(zhǔn)利率，國債收益率曲線也是市場基準(zhǔn)利率中重要的一種，對債券市場和很多金融資產(chǎn)起到非常重要的定價(jià)基準(zhǔn)作用。

　　第三個(gè)層面是存貸款等市場利率，融資成本下行的最終效果會在這些存貸款利率中得到體現(xiàn)。

　　宣昌能表示，近年來，政策利率引導(dǎo)效果在進(jìn)一步顯現(xiàn)。去年政策利率累計(jì)降低了0.3個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率下降0.35個(gè)百分點(diǎn)，5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)貸款利率更大幅度下降。為實(shí)現(xiàn)推動(dòng)社會綜合融資成本下降的目標(biāo)，中國人民銀行將綜合施策拓展利率政策空間。

　　一是繼續(xù)強(qiáng)化利率政策執(zhí)行。去年，人民銀行集中整治了通過違規(guī)“手工補(bǔ)息”高息攬儲的行為，還優(yōu)化了對公存款、同業(yè)活期存款利率自律管理，維護(hù)市場正常秩序，為銀行降低社會綜合融資成本創(chuàng)造了條件。今年，中國人民銀行將繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作，進(jìn)一步降低銀行整體負(fù)債成本，緩解銀行凈息差壓力，更好平衡銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表健康性和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降之間的關(guān)系。

　　二是兼顧好內(nèi)外平衡。人民幣匯率穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，針對外部環(huán)境變化可能帶來的不利影響，中國人民銀行將多措并舉，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，為根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢需要進(jìn)行調(diào)控奠定良好基礎(chǔ)。

　　三是加快補(bǔ)充銀行資本金。財(cái)政部近期已經(jīng)明確將通過發(fā)行特別國債支持大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本，地方專項(xiàng)債也是中小銀行資本金補(bǔ)充的重要渠道，這也是發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策合力的重要體現(xiàn)。“資本是銀行服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)”，宣昌能稱，國家財(cái)政采取措施補(bǔ)充銀行資本金，能夠提升銀行穩(wěn)健經(jīng)營能力，有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和抵御風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上也彌補(bǔ)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降對銀行內(nèi)源性資本補(bǔ)充的影響。